详细分析：报关员考试复习大纲（第二章）第一节

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 16:56:13
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第一节 海关对报关企业的注册登记制度
报关是货物在进口或出口时必经的重要程序。根据《中华人民共和国海关法》的规定，报关只能由在海关注册登记的企业及其经海关审核批准的报关员进行。向海关注册登记是企业取得报关资格的法定条件。
一、报关企业的定义及分类
（一）报关的概念
报关是指进出境货物的收发货人或其代理人、进出境物品的所有人以及进出境运输工具的负责人，在海关规定期限内，按照海关规定的要求，在货物、物品、运输工具进出境时向海关办理进出境手续的过程。它包括：填写进出口货物报关单并随附有关单证向海关申报，接受海关审核、查验，缴纳税费，提取或装运货物。
（二）报关企业的定义
报关企业是指已完成在海关注册登记手续，取得办理进出口货物报关资格的境内法人。
（三）报关企业的分类
目前，海关把报关企业分为自理报关企业、专业报关企业和代理报关企业三种类型。
1．自理报关企业
已在海关注册登记，仅为本企业（单位）办理进出口货物报关手续的报关企业。这类企业均有进出口经营权，如专业外贸公司，有进出口权的生产企业、商业企业和三资企业等。
2．专业报关企业（俗称报关行）
已在海关注册登记，专业从事接受进出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理进出口货物和进出境运输工具的报关、纳税等事宜，具有境内法人地位的经济实体。
3．代理报关企业
经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，并兼营进出口货物的报关、纳税等事宜，已履行代理报关注册登记手续的境内法人。
二、报关注册登记的管理规定
（一）报关注册登记的定义
报关注册登记又称海关注册登记，是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或他们的代理人向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，经海关审查核准，准予办理报关业务的管理规定。
（二）报关注册登记的范围
1．专门从事报关服务的企业，即专业报关企业（报关行）。
2．经营国际货物运输代理，国际运输工具代理等业务，并接受委托代办进出口货物报关的企业，即代理报关企业，如对外贸易运输公司、外轮代理公司。
3．进出口货物的收发货人，即有进出口经营权的企业，如各类经国家批准的对外贸易公司、工贸公司、三资企业等。
上述三类企业以外的其他企业和单位，不能向海关申请办理报关注册登记。这些企业如需要进出口货物时，应根据海关报关管理的规定，委托相应的代理报关企业办理进出口货物报关手续。
（三）办理报关注册登记的程序
1．向海关提出办理报关注册的申请
向海关提出书面申请，递交规定的文件资料（上级部门的批准文件、工商行政管理部门发给的营业执照及其他文件）。
2．海关审查企业的资格条件