国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于集中开展煤矿和非煤矿山井下火工品隐患排查整改的紧急通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 11:35:19
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国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于集中开展煤矿和非煤矿山井下火工品隐患排查整改的紧急通知
(安监总煤调〔2007〕153号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：

　　7月4日晚，辽宁省本溪市本溪县田师傅镇一歌舞厅发生一起爆炸事故，造成25人死亡，33人受伤。经公安机关现场勘查和调查取证，该歌舞厅老板曲乙杰2002年与他人合伙经营田师傅镇宏星煤矿，2006年12月，该矿被取缔关闭。曲乙杰为继续私自开采，于今年4月份通过非法途径购入12箱共288公斤硝铵类炸药，并储藏在歌舞厅一密闭狭小潮湿的房间内，炸药自燃爆炸引发事故。

　　事故发生后，国务院领导同志高度重视，并做出重要批示，要求对重点地区（矿区）进行深入检查和教育工作，及时消除隐患；加强对民爆器材的管理，尤其要加强对矿区炸药的安全管理；对使用、运输环节中的爆炸物品要进行彻底的清查整治，特别是对重点地区（矿区）要发动当地公安机关进行深入检查，彻底消除再次发生重特大事故的隐患。安全监管系统要全力配合公安系统加强对民爆器材的管理，尤其要加强对矿区炸药的安全管理。

　　近一年以来，由于火工品管理不善，或违法使用不合格火工品引发的炸药燃烧、爆炸和放炮事故多次发生，给人民群众生命和财产安全造成了巨大损失，教训极为惨痛。2006年7月7日，山西省忻州市宁武县东寨村村民王二文住房私藏炸药发生自燃自爆的爆炸事故，死亡49人、伤30人，经调查，王二文曾私自开采煤矿，非法买卖、使用爆炸物品。2006年7月8日，山西省运城市河津市下化乡黄河第二煤矿井下发生炸药爆炸事故，死亡8人。2006年7月24日，河北省张家口市蔚县水东煤矿井下发生炸药爆炸事故，死亡17人。2006年8月14日，河北省张家口市蔚县黑财沟煤矿井下发生炸药爆炸事故，死亡7人。2006年10月16日，河北省邯郸市峰峰矿区隆鑫煤矿井下发生火药自燃事故，死亡13人。2006年10月26日，山西省太原市万柏林区耙沟煤矿井下发生炸药爆炸事故，死亡11人。2006年11月3日，山西省吕梁市临县新民焦煤有限公司井下发生炸药爆炸事故，死亡9人、伤3人。2006年11月12日，山西省晋中市灵石县王禹乡南山煤矿井下发生炸药燃烧事故，死亡34人。 2007年6月28日，山西省太原市古交市矾石沟一非法煤矿“西曲三矿”井下发生爆炸事故，已查证死亡6人，该矿无任何证照，属于公告关闭矿井，事故发生后，该矿隐瞒不报，群众举报后，经调查认定是井下劣质炸药爆炸事故。2007年7月4日，江西省萍乡市莲花县枧下煤矿违法使用火雷管（导爆索）用于井下爆破作业，且在爆破作业时人员未按照规定距离撤离作业地点，死亡3人。