国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于辽宁抚顺矿业集团公司老虎台煤矿“3.10”特大透水事故的通报

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 11:57:50
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国家安全监管总局国家煤矿安监局关于辽宁抚顺矿业集团公司老虎台煤矿“3.10”特大透水事故的通报
（安监总煤矿〔2007〕53号）

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司，各省属国有重点煤矿企业：

　　2007年3月10日20时44分，辽宁抚顺矿业集团公司老虎台煤矿发生特大透水事故，造成22人死亡、7人下落不明。

　　该矿为国有重点煤矿，2006年核定生产能力335万吨/年，实际产煤242万吨，为煤与瓦斯突出矿井，冲击地压灾害严重，安装有监测监控系统。井下布置有3个采煤工作面和4个掘进工作面，均采用综合机械化放顶煤采煤法。透水事故发生在73003#综放采煤工作面。

　　事故发生后，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，要求核清人数，查明情况，做好善后工作、防止同类事故发生。辽宁省委副书记骆林、副省长李佳等有关领导和辽宁煤矿安监局、辽宁省煤炭工业局等部门负责人及时赶赴现场组织抢险救援工作；国家煤矿安监局副局长王树鹤带领有关人员赶赴现场。

　　抚顺老虎台矿瓦斯动力灾害严重，煤层易发火自燃。该矿对防瓦斯、防火、防突出等方面比较重视，采取了一些有效措施，但忽视了水害隐患的防治。初步分析，该矿在73003#综放工作面开采前未对其上部采空区采取探放水措施，对工作面上部采空区积水情况掌握不清楚，更没有采取有效防范措施，工作面放顶煤后与上部68002#西工作面采空区沟通，上部采空区老塘积水突然涌出导致事故发生。

　　“3.10”事故暴露出该矿安全生产基础薄弱，对防治水工作不重视，思想麻痹大意酿成事故，造成惨重损失，教训极为深刻。为切实加强各类煤矿特别是国有重点煤矿的安全生产工作，坚决遏制重、特大事故的发生，特提出以下要求：

　　一、切实加强矿井地质管理工作，落实水害防治措施。煤矿企业要认真落实矿井水害防治责任制，国有重点煤矿和水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业要建立专门防治水机构，配备一定数量的专职水害防治技术人员。切实加强矿井水文地质基础工作，按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进的综合探测技术，立即查清本矿和临近煤矿水害隐患情况，尤其是采空区积水情况，狠抓水害预测预报和隐患整改治理工作。定期修编《矿井综合水文地质图》、《矿井充水性图》等基础图纸，为水害防治工作提供详实、可靠的技术依据。