国家林业局关于认真做好当前沙尘暴灾害应急管理工作的紧急通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 11:56:37
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国家林业局关于认真做好当前沙尘暴灾害应急管理工作的紧急通知
（林沙发〔2007〕65号）

各有关省、自治区、直辖市林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局：
　　随着气温回升，我国北方广大地区已进入沙尘暴易发、高发季节，为切实做好沙尘暴灾害应急管理工作，积极有效地应对和防范重大沙尘暴，保障广大群众生命财产安全，现就有关事项紧急通知如下：

　　一、提高认识，加强对沙尘暴灾害应急工作的组织领导。沙尘暴灾害应急管理是国务院赋予林业行政主管部门的一项重要职责，是国家总体应急工作的重要组成部分。加强沙尘暴灾害应急管理工作，既是贯彻落实科学发展观的根本需要，也是坚持立党为公、执政为民、构建和谐社会的根本要求。各级林业主管部门要进一步提高对沙尘暴灾害应急管理工作重要性的认识，增强责任感和使命感，居安思危，做到思想上不麻痹，工作上不松懈。要切实加强对沙尘暴灾害应急工作的组织领导，要建立健全沙尘暴应急处置工作领导小组，明确日常办事机构，安排专人负责，将沙尘暴灾害应急工作落到实处。

　　二、进一步完善沙尘暴灾害应急预案。应急预案是各级人民政府应对沙尘暴灾害的指导性文件。各省区要抓紧组织编制、完善省级沙尘暴灾害应急预案。已经颁发预案的省区，按照预案要求把各项应急处置工作做细、做实、做到位，增强预案的实用性和可操作性。尚未制定预案的省区，要积极争取和协调，加快工作进度，务必于2007年6月30日前完成省级预案的编制并报省级人民政府批准实施。同时，要组织做好市、县级预案的编制工作，尽快形成中央、省、市、县四级应急预案体系。

　　三、认真抓好沙尘暴灾害监测预警和灾情信息报送工作。各地要充分利用现有条件，尽快建立和完善沙尘暴灾害监测预警体系；要加强与当地气象等部门的联系与协作，力争沙尘暴灾害预测预报信息资源的共享；要积极会同相关部门和单位开展沙尘暴灾害趋势分析和监测预警工作，为应急处置工作提供及时、准确的信息。要建立沙尘暴灾情信息报告制度，加强灾情信息报送系统建设，逐级建立一支相对稳定、业务精、责任心强的信息员队伍，逐步形成沙尘暴灾情信息报告网络体系。沙尘暴灾情信息报送要专人负责，要具有时效性，必须在规定时限内上报。

　　四、扎实搞好沙尘暴灾害应急处置和灾情评估工作。当前，我国北方地区已经进入了沙尘暴高发期，随时都有可能出现重大沙尘暴并导致严重灾害。各省区应急管理工作要超前准备，精心谋划，周密部署。各地要实行值班报告制度，各级应急管理机构要处于临战状态，各相关人员要坚守岗位，严阵以待。一旦发生重大沙尘暴灾情，要迅速做出反应，立即启动应急预案，应急措施及时到位。应急处置工作要坚持以人为本，做到反应灵敏，应对及时，紧张有序，快速高效，切实发挥好防灾减灾的作用。同时，要着力做好全年、各月及单次沙尘暴损失情况的调查和评估工作，掌握沙尘暴灾害造成的损失。特别是对造成人员伤亡和重大财产损失的单次灾害情况，要组织专家进行调查评估，深入分析灾害原因、应急处置、经验教训等情况，有针对性地提出对策建议，为完善应急预案、强化和改进应急措施及恢复重建提供依据。