公安部关于印发《公安机关法制部门工作规范》的通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 12:17:51
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公安部关于印发《公安机关法制部门工作规范》的通知
(公通字[2006]82号)

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

　　为进一步加强公安法制建设，规范公安法制部门工作，充分发挥公安法制部门在公安法制建设中的组织、规划、协调和推动等职能作用，公安部制定了《公安机关法制部门工作规范》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。各地贯彻落实情况及执行中的问题，请及时报部。

公安部
二○○六年十二月十八日

公安机关法制部门工作规范

目　录

　　第一章　总则

　　第二章　职责范围

　　第三章　立法和制度建设

　　第四章　劳动教养和收容教养案件审核、审批

　　第五章　听证、行政复议、行政诉讼和国家赔偿

　　第六章　执法监督

　　第七章　法制服务、培训、调研和宣传

　　第八章　机构和队伍建设

　　第九章　内务管理和信息化建设

　　第十章　附则

第一章　总　则

　　第一条　为进一步加强公安法制建设，规范公安法制部门的工作，充分发挥公安法制部门的职能作用，制定本规范。

　　第二条　公安法制部门应当坚持为中心工作服务、为领导决策服务、为执法工作服务的原则，充分发挥职能作用，推进公安工作和公安队伍建设的正规化、制度化、法制化。

　　第三条　公安法制部门应当按照本规范的要求，建立、健全各项工作制度，明确岗位职责和工作标准，加强法制业务基础建设和机构队伍建设，建立科学、规范、高效的法制工作运行机制。

第二章　职责范围

　　第四条　公安部法制部门领导全国公安法制工作，组织、规划、协调、推动全国公安法制建设。具体职责是：

　　（一）综合研究公安执法问题，提出加强和改进公安执法工作的方针、政策，组织、推动解决公安执法问题；

　　（二）编制公安立法和执法制度建设规划，组织或者协助起草、审核、清理、汇编有关公安工作的法律、法规、规章和规范性文件，对规范性文件进行备案审查；

　　（三）办理重大执法问题的请示和答复，对公安法律、法规、规章作应用性解释；

　　（四）指导、监督劳动教养、收容教养案件审批工作；

　　（五）指导听证、行政复议、行政诉讼、国家赔偿工作，办理听证、行政复议、国家赔偿案件，代理行政诉讼案件；

　　（六）组织、指导执法质量考核评议、执法检查、个案调查、执法过错责任认定等内部执法监督工作；

　　（七）组织、开展公安机关领导和民警法律学习培训工作；

　　（八）参与研究、处理重大、疑难案（事）件，提出法律意见和建议；

　　（九）组织、开展法律应用研究、法律服务、法制宣传工作；

　　（十）参与内地与港澳台警务合作协议的起草、磋商和重大案件处置等涉港澳台法律事务；

　　（十一）参与引渡条约、刑事司法协助条约、国际警务合作协议的起草、谈判和重大涉外案件处置等涉外法律事务；