国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家电力监管委员会关于加强煤矿企业供用电安全管理工作的紧急通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 12:28:49
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国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家电力监管委员会关于加强煤矿企业供用电安全管理工作的紧急通知
(安监总煤矿[2006]251号)

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，电监会各派出机构，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，神华集团公司、中煤能源集团公司：

　　11月5日，山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成47人死亡； 11月25日，黑龙江省鸡西市远华煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成22人死亡， 4人下落不明； 11月26日，山西省临汾市芦苇滩煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成24人死亡。

　　这三起特大以上事故都是由于全矿井停电停风或井下局部停电停风造成瓦斯积聚，在没有采取措施的情况下重新送电引起瓦斯爆炸而引发的，损失十分惨重，教训十分深刻，影响极其恶劣。这几起事故充分暴露出一些煤矿用电管理混乱，也暴露出一些地区供电部门对煤矿供电管理存在严重问题。

　　对近日煤矿事故频发的问题，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，特别是针对煤矿用电问题明确要求：各地各矿务必加强供、用电安全管理，认真执行停送电制度，决不能随意停电，一旦故障停电，要立即采取有力措施，迅速撤离工作人员，决不能存有侥幸心理，要千方百计保证矿工生命安全。

　　为认真贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神，深刻吸取事故教训，进一步加强煤矿供用电安全管理工作，坚决遏制重特大事故发生，现紧急通知如下：

　　一、加强煤矿供电安全管理。煤炭行业是高危行业，煤矿企业是特殊供电用户，各供电企业要加强对煤矿企业供电的安全管理。要根据《安全生产法》、《电力法》及《煤矿安全规程》等法律法规规章，结合实际进一步细化煤矿企业供电安全管理办法，并认真组织实施，确保煤矿供电安全。要严格依法依规对煤矿实施供电，防止随意停电现象的发生。对合法煤矿供电应按一级负荷对待，要加强煤矿供电线路、设备的检修维护，确保其安全可靠；对非法矿井和关闭矿井，按地方政府的统一安排，应切断供电电源，拆除供电设施。要实行严格的停供电制度，对涉及煤矿的有计划停送电，要严格按照与地方政府有关部门共同制定的拉限电序位原则进行相关工作，并要提前通知煤矿用户，因未按规定程序通知及随意停电导致煤矿事故的，要严肃追究责任。要加强对煤矿用户用电情况的跟踪分析及监察，及时掌握情况采取措施。要建立健全应对突发事件的应急预案，严防突发停电引发的煤矿事故。