科学技术部关于印发《“十一五”国际科技合作实施纲要》的通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 12:30:15
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科学技术部关于印发《“十一五”国际科技合作实施纲要》的通知
(国科发外字〔2006〕480号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各部委、各直属机构科技主管单位：

　　为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，充分利用全球科技资源，在更宽领域、更深层次上开展国际科技合作与交流，促进自主创新能力建设，我部研究制定了《“十一五”国际科技合作实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。现将《实施纲要》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　附件：“十一五”国际科技合作实施纲要

科学技术部
二ＯＯ六年十一月二十九日

　　附件：

“十一五”国际科技合作实施纲要

　　“十一五”是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）的关键时期。为全面提升国际科技合作的层次和水平，进一步扩大开放，凝练目标，切实把国际科技合作的工作重点转移到落实《规划纲要》确定的各项任务上来，更好地服务于国家战略目标，特制定本《实施纲要》。

　　一、国际科技合作面临的新形势和新要求

　　近年来，我国国际科技合作工作把握新时期经济和科技发展的新趋势和新特点，紧密配合国家经济、科技和外交战略，不断开创新局面，登上新台阶，取得了丰硕成果，国际科技合作已成为我国科技和外交工作的重要组成部分。一批重大国际科技合作项目的实施，为我国在更宽领域和更深层次参与全球科技合作与竞争，提高国际影响力方面发挥了重要作用。各部门和地方围绕经济社会发展的重大关键问题，利用全球科技资源，不断拓宽合作渠道，加大合作力度，为经济社会发展提供了有力支撑。通过不断深化改革，初步形成了政府指导、民间参与、机构互动的合作架构，一个全方位、多层次、宽领域的国际科技合作态势已经呈现，科技外事系统的能力建设不断增强。

　　1. 充分认识新时期国际科技合作的新特点和新使命。进入新世纪，科技创新的广度和深度大大拓展，科技革命的新趋势和新特点不断赋予国际科技合作新的内涵。在科学前沿领域不断拓展、学科分化日益加强的同时，学科之间、科学和技术之间、自然科学和人文社会科学之间相互交叉融合，新的发现和重大发明不断涌现，为国际科技合作创造了更多的需求和机会。伴随经济全球化的不断深入与发展，科技的主导地位日益突出，科技全球化正在成为经济全球化的重要表现形式。在新的国际政治、经济、军事格局中，科学技术的决定性作用得到了前所未有的加强。科技对经济社会发展的引领作用日益突出，国家间的竞争越来越体现为科技创新能力的竞争。充分利用全球科技资源，加强本国的研究开发工作，以更低的成本、更高的效率获得更强的竞争力，成为新时期国际科技合作的鲜明特点。科技成果转化周期缩短，技术更替和技术转移速度加快，为后发国家获取更多先进技术、实现技术跨越和后来居上提供了机遇。伴随着国际政治格局变化和经济竞争加剧，科技外事工作在总体外交中的重要作用日益凸显，既是外交工作的重点内容，又是拓展外交空间的重要手段。