财政部关于印发《财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要》的通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 12:30:36
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财政部关于印发《财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要》的通知
（财投审[2006]8号）

各省、自治区、直辖市，计划单列市财政厅（局）评审中心：
　　近年来，全国各级财政投资评审工作取得了很大进展，为了进一步明确财政投资评审工作“十一五”时期的指导思想、发展目标和具体措施，更好的发挥财政投资评审工作在预算管理中的作用，财政部投资评审中心根据《全国财政发展第十一个五年规划》精神，组织拟订了《财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要》，经部领导同意，现印发给你们，请结合本地实际情况贯彻实施。

　　附件：《财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要》

　　二00六年十一月二十八日

财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要

　　一、七年来财政投资评审工作的基本评价
　　全国开展财政投资评审工作七年来，在财政部党组和地方财政部门的支持下，财政投资评审立足服务于财政改革和财政中心工作，为财政部门核定项目支出预算、审批项目决算和加强项目资金监管提供了有力的技术支撑，成为实现项目支出预算管理精细化、科学化、规范化的重要途径，为国家节约了大量财政资金，为提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性发挥了重要作用。
　　（一）全国普遍成立了财政投资评审机构，在节约财政资金方面发挥出明显作用。
　　目前，全国省一级财政部门除上海市外均成立了财政投资评审机构，73%的地市和一些县（市）也成立了财政投资评审机构，全国各级财政部门共成立财政投资评审机构500多家，在编人员近6000人，基本形成了全国财政投资评审工作系统。七年来，全国财政投资评审系统通过对财政投资项目的预（概）算、决（结）算评审以及财政专项资金的审查，审出不合理资金1000多亿元，为国家节约了大量财政资金。
　　（二）有力支持了部门预算改革，为项目支出预算管理的精细化、科学化和规范化提供了技术支撑。
　　七年来，各级财政评审机构在继续做好基建项目预算评审的同时，普遍开展了对部门支出预算中各类项目预算的评审，通过专业技术评审为部门项目支出预算的核定、安排和批复项目决算提供了科学依据，避免了项目支出预算核定和项目决算批复中的盲目性和随意性。同时，不断拓宽投资评审业务领域，探索了在项目支出预算管理中的“先评审、后核定预算”、在国库集中支付制度中“先评审、后拨款”、在政府工程采购制度中“先评审、后采购”的评审工作机制，为财政改革和项目支出预算管理的精细化、科学化提供了技术支撑。