农业部、国家发展和改革委员会、财政部等关于加快发展农业产业化经营的意见

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 12:41:37
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农业部、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、中华全国供销合作总社关于加快发展农业产业化经营的意见
（农发[2006]6号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业厅（局）、农委（办）、发展改革委、财政厅（局）、商务主管部门、国税局、地税局，人民银行各分行、营业管理部，证监会各派出机构、供销合作社：

　　发展农业产业化经营，对于推进现代农业建设、创新农业经营体制、建设社会主义新农村和农村和谐社会具有重要的作用，是当前和今后一个时期我国农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事。为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号），现就进一步加快农业产业化发展提出以下意见：

　　一、发展农业产业化经营的指导思想和目标

　　（一）围绕社会主义新农村建设加快农业产业化发展

　　按照党的十六届五中全会的战略部署和2006年中央一号文件的要求，发展农业产业化，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以新农村建设和和谐社会建设为统领，以推进现代农业建设为主要任务，以培育壮大龙头企业和提高农业组织化程度为关键，以完善带动农户的组织制度和利益联结机制为核心，以建设标准化生产基地为基础，围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强，坚持科技先导，创新体制机制，重点发展精深加工，通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，全面提高农民组织化、农业现代化、农村城镇化水平。

　　（二）“十一五”时期农业产业化发展的主要目标

　　--龙头企业集群有大发展。重点在玉米加工制品、乳制品、肉类制品、果品、蔬菜等已具备一定基础的产业率先实现突破，发展壮大一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群，形成大中小型龙头企业共同发展格局，培育一批年销售收入超过100亿元和超过50亿元的龙头企业。

　　--农产品加工水平有大提高。农产品精深加工比重明显增加，产业链条明显延长，产品附加值明显提高，市场竞争力明显增强，农产品加工率达到50％以上。

　　--农产品品牌建设有大突破。广泛采用国际国内先进标准，农产品质量安全和科技水平显著提高。培育一大批优质、高效、安全、生态名牌产品，省级以上龙头企业食品类产品达到绿色食品标准，培育驰名商标100个以上。