建设部关于进一步加强建筑业技术创新工作的意见

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 14:04:28
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建设部关于进一步加强建筑业技术创新工作的意见
(建质[2006]174号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委，国资委管理的有关企业：

　　为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》精神，加快我国建筑业技术进步的步伐，全面提高技术创新能力，现就进一步加强建筑业技术创新工作，提出如下意见：

　　一、进一步提高加强建筑业技术创新工作重要性的认识

　　随着我国建筑业的迅速发展，建筑业技术创新工作取得了长足进步，以企业为主体的新的创新体系逐步形成，许多建筑业企业正通过努力提高技术创新水平来增强核心竞争力。但是，目前我国建筑业技术创新工作还存在着一些问题：市场竞争不够规范，缺乏有效的技术进步与创新激励机制；建筑技术开发和推广应用机制尚不完善；企业技术研发资金和技术人员严重不足，普遍缺少专利技术和专有技术；勘察、设计、施工阶段的技术创新活动相互分离等。在全面建设小康社会和城镇化快速发展的新的历史时期，加强建筑业技术创新工作，提高建筑科技含量是贯彻落实科学发展观，建设创新型国家和资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是全面提升建筑业经济效益、社会效益和环境效益，保障工程建设质量和安全的基础；也是增强企业核心竞争力，应对和参与国际竞争的迫切需要。

　　二、加强建筑业技术创新工作的指导思想和主要目标

　　加强建筑业技术创新工作的指导思想是：落实科学发展观，构筑符合市场经济要求的建筑业技术创新机制；通过技术进步与创新促进建筑业结构调整和增长方式的转变，加快建筑工业化进程，大幅度提升建筑品质，有效节约资源和保护环境，确保安全生产，推进工程建设与建筑业持续、协调、健康、快速发展。

　　加强建筑业技术创新工作应当根据建筑业生产特性，坚持以构建合理机制为目标，以制定技术经济政策为手段，全面推进制度创新，以制度创新促进技术创新；坚持以企业为主体、以项目为载体、以市场需求为主要动力，产学研相结合，发挥市场配置资源的基础性作用；坚持以竞争促发展，在市场竞争，特别是在参与国际市场竞争中提升核心竞争力；坚持规范市场，营造有利于企业技术进步与创新的政策激励环境。