走进美国驻华使馆签证处

文章作者 100test 发表时间 2007:12:13 16:04:48
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上个财政年度，赴美非移民签证的拒签率在20％至25％，学生和访问学者的拒签率更低

　　有一个地方，用不到5分钟时间就改变你的人生轨迹；有一个地方，曾一度让中国名校的学子谈之色变却又趋之若鹜；有一个地方，让你心有不甘却又无可奈何地留下自己的指纹……

　　这个略带些神秘的地方就是美国驻华使馆签证处。1月26日，它敞开大门，首次向媒体揭开了它的面纱。

　　签证服务大厅提供各种服务

　　美国驻华使馆签证处，位于北京的长安街和光华路之间，如果打车，只要告诉出租司机“到秀水市场北边”即可。随着秀水市场的拆迁改建，进入签证处的入口也发生了变化。

　　2006年4月以前，要从签证处北侧的光华路路口排队进入。风雪也好，酷暑也罢，只要预约了面谈就要露天排队。比排队更让人发愁的，是所有电子设备一律不得带入，这一规定又衍生了存包生意。交上5元钱，就有“专业人士”替你存包，除了祈祷他合法经营外，别无选择。等面谈归来，扑面而来的是一堆便宜机票、留学咨询、签证代理的小广告，躲都躲不开。

　　2004年4月，赴美签证咨询服务中心的开业让这些小贩遭遇打击。记者参观美国驻华使馆签证处的第一站，就是这个开设在北京市朝阳区的服务机构。开业之初，美国使馆还特意发布公告称，虽然该服务中心专为申请美国签证的人员而设计，但美国驻北京大使馆不参与对此中心及其所提供服务的管理，也不从该中心获取任何收益。

　　美国签证官柯本山介绍说，签证申请人可以在这个有80个座位的大厅里坐着等候，大厅里的大屏幕显示申请人的姓名和顺序，快要轮到自己时，就要起身排队。大厅旁边有一个存包处，花上10元钱，就可以把包存好。

　　这个服务大厅可谓麻雀虽小，五脏俱全。有给申请人寄护照的邮政所，有银行，有旅行社，有咨询公司，还有收费帮人填写表格的机构。

　　大厅二层的小房间写着VIP。柯本山先生告诉记者，那是收费服务。“不过，这是朝阳区政府的，和美国使馆无关。”他强调说。

　　手机呼机MP3 一个也不能带

　　在服务大厅稍事休息，记者、签证官以及几位美国使馆工作人员开始向签证处进发。

　　“有相机吗？请拿出来，不许带进去！”“手机不可以带进去！”“U盘、MP3也不可以……”尽管是受邀而来的客人，安检依旧严格得近乎苛刻。包括本报记者在内的几位客人干脆把包存下，带着纸和笔进入。

　　签证处所在的建筑物叫布鲁斯楼，是以美国第一位驻华大使戴维·布鲁斯命名的。楼门口对面的墙上，贴着一张倒着的“福”字，颇有些入乡随俗的味道。

　　我们参观的第一站，是美国公民服务中心。这个只有7名工作人员、3个服务窗口的狭小空间，为居住在北京的4万多美国公民提供服务。生孩子、亲人去世、与中国人通婚等等事情都要来这里办理。如果护照丢失，只要证明自己是美国公民，一天之内就可以补办。

　　给人留下深刻印象的，是门口贴着一条标语：“请不要客气，像在家里一样。”中心的工作人员告诉记者，这是为美国公民服务的机构，和美国驻世界各地的领馆一样，保护美国公民的利益。

　　美国公民服务中心对面，便是签证处。七八个工作人员正在忙碌。签证官罗峻平带领我们走到墙角的打印机前，拿出一张签证纸说：“这一张纸可以打印3个签证，这纸很贵，打印时不能出错。”

　　工作大厅外围是13个窗口。申请签证的人，首先要在1号或2号窗口交申请表，接着在3号或4号窗口留指纹，然后就要分别在其他9个窗口前面排队接受面谈，等待签证官对自己进行“宣判”了。

拥挤、低矮、狭窄、空气流通不好，这是签证官所处环境给人最直观的印象。申请人从窗口外看进来，仿佛看到一个掌握生杀大权的帝王。其实，窗口里面的人不过是在工作，他们从早晨上班，到晚上下班，一天要和60人至140人面谈，短则十几秒，长则5分钟，要在这么短时间内作出判断，不出现失误是不可能的。

　　不过，签证官很快就会看到希望了。正在建设中的美国驻华新使馆，将于2008年奥运会前启用，届时，签证处的办公区会比现在宽敞，排队等候的申请者也许会觉得更加舒服些。

　　是否有移民倾向最重要

　　这一天，签证处不对外开放，只留下一个签证官处理一些特殊案例。采访过程中，恰巧碰到中央电视台的一个摄制组申请赴美签证，记者站在签证官身后，聆听了面谈的内容。

　　“你们几个人一起的吗？”“去美国做什么？”“哦，拍记录片，什么内容？”“停留多长时间？”“去几个城市？”“你们几个人有人去过美国吗……”

　　这些都是基本的问题，问答用的都是汉语，几分钟后，申请人如愿以偿拿到了签证。不过，近年来许多人在这个地方屡屡碰壁，网上流传着许多哪个签证官严酷、哪个签证官温和的帖子，如何提高签证成功率的文章也大受欢迎。

　　“9·11”事件后，美国签证政策收紧，赴美签证的拒签率一度达到30％~65％，许多准备出国留学的中国学生由于担心被拒签，转而选择英国、加拿大、澳大利亚等其他英语国家，或法国、德国等欧洲国家。美国在国际留学市场所占的份额明显下降。从2002年起，印度取代中国，成为在美留学生最多的国家，2006年中国依旧排名第二。

　　为了吸引中国留学生，近两年美国国务院访华的高官，都作出姿态，表明欢迎中国留学生的态度。美国使馆签证处提供的数据显示，近年来，去美国的人数快速增长，2006财政年度，美国驻中国使领馆一共颁发了347832个签证，比2005财政年度增加了19％。为此，美国驻华使领馆增加了5个签证官，并增加了中方工作人员的数量。

　　美国驻华使馆总领事李启明曾向记者透露，2006财政年度，赴美非移民签证的拒签率在20％至25％，学生和访问学者的拒签率更低。尽管比起前几年进步很大，但申请人还是为了避免成为那失败的五分之一而颇费脑筋。在签证官罗峻平看来，是否有移民倾向是他判断的重要标准。

　　“你要证明和国内的联系。”签证官罗峻平说。他的意思是，申请人必须在很短的时间内，让签证官确信他学习或访问后一定回到中国，没有移民美国的倾向。签证官所受到的专业训练，就是对此进行正确的判断。

　　“另外，背景、职位、雇主、以往的海外经历，都是重要因素。”罗峻平说，“比如说，从事国际商务的人容易得到签证。”

　　“你发签证会受到心情的影响吗？”记者问。

　　“做签证官是一个令人陶醉的互动过程。我从中也学到很多。我希望自己能礼貌、友好地对待申请人。但是，申请人素质不一样，有的会大喊大叫，这不会影响结果，但

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