留学海外如何寻求领事保护和服务

文章作者 100test 发表时间 2007:12:13 17:22:57
来源 100Test.Com百考试题网

本刊经常接到准备出国留学的读者来信询问，如果他们在海外学习和居住期间遇到了困难，如果合法权益受到了侵害，应该如何正确寻求中国驻外使、领馆的境外领事保护和服务？

确实，这是准备出国的学生及其家长们普遍关心的一个问题，远离祖国和亲人，孤身在海外求学的中国留学生，如果他们遇到了困难或合法权益受到了侵害，都会渴望得到中国政府的关心和帮助。中国外交部近日公布了2003年《中国境外领事保护和服务指南》，里面的一些内容，能帮助留学生及其家长更好地了解中国驻外使、领馆的领事保护和服务范围，能有效地帮助学生排忧解难。

同时，也要弄清楚，中国驻外使、领馆的领事保护是有限度的，更不是万能的，要受到诸多条件和因素的限制。因此，最好的方式，是要学会自己保护自己。

本刊编辑部特稿

什么是领事保护和领事服务

领事保护是指当中国公民、法人的正当权益在接受国受到侵害时，中国驻外使、领馆依据包括国际公约在内的国际法的各项原则、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律，通过外交途径，反映有关要求，敦促驻在国有关当局公正、合法、友好、妥善地处理。

领事服务是指中国驻外使、领馆依据本国有关法律和法规为在接受国内的中国公民提供涉及国际旅行证件、公证、认证等事宜的服务。

受中国驻外使、领馆领事保护和领事服务的必须是中国公民，到国外学习或定居的中国公民，如果自愿加入或取得了外国国籍，那么他就自动丧失了中国国籍，也就不再享有中国驻外使、领馆提供的领事保护，因为《中华人民共和国国籍法》规定，中国不承认双重国籍。

遇到问题如何求助

如果在境外时，所持的中国护照遗失、被偷或被抢该怎么处理？

应该立即向所在国当地警察部门报失，必要时还应向所在国申请出境签证。提请注意的是：买卖、转让、伪变造、故意损毁中国护照是违法行为，违者将可能承担有关法律责任。

如果持有效签证在目的地国入境、出境或过境受阻时，如何寻求帮助？

首先应向该国主管部门如实说明有关入出境或过境的事由，同时了解受阻原因。如果请求仍得不到有关部门的许可，也可要求与中国驻该国使、领馆联系，寻求帮助。领事官员将向有关当局了解情况并视情反映请求人的要求，或进行必要的交涉，但不能保证您一定会被放行。如交涉未果，您应接受当地主管部门的决定；如确系受对方不公正对待，要注意收集和保存证据，以便您日后投诉之用或通过法律程序处理。

如果在境外发生交通工伤等事故该如何处理？

如在境外遇到交通或工伤事故，应立即向当地警方报案或通知雇主，并要求通知您的亲友或中国驻该国使、领馆。您可要求领事官员敦促所在国当局惩办肇事者，或协助您通过法律途径或向保险公司(如您已投保)争取赔偿。

如有家人在境外死亡该如何处理？

可通过领事官员或亲友了解家人死亡原因和遗物(遗嘱)情况，并从当地有关部门获得死亡证明书等证明文件。

如死亡涉及刑事案件并已在当地提起诉讼，应聘请律师，密切跟踪庭审情况，同时可请领事官员关注案件，旁听庭审。如对庭审情况或判决结果不满，可请律师协助上诉，同时也可通过领事官员向当地有关部门转达您的意见。

您可要求前往当地处理有关善后事宜，但一切费用(含国际旅费、食宿及交通费)须自理，赴有关国家的签证须自行办理。

如不能前往当地处理后事，可委托在当地的亲友代办遗体火化、骨灰和遗物送回等事宜。如当地法律法规定允许，亦可委托领事官员代为处理后事，但您应事先提供经国内公证机关公证出具的书面授权书。

如有家人在境外失踪或遭绑架，如何求助？

应尽速通知中国驻当地使、领馆有关情况，包括失踪或被绑架者姓名、性别、年龄、职业、相貌特征和在国外住址等。根据您的要求，领事官员将请求驻在国有关当局寻找失踪者或解救被绑架者。

如在居住国受到雇主不公正对待或工资被雇主无故拖欠，如何处理？

如果是由国内单位派出的，首先应将有关情况报告派出单位，由单位出面协商解决；如系个人受雇的，应依据合同及当地有关法规与雇主协商解决。如得不到解决，可向当地法院提起诉讼。您可同时请求领事官员为您的法律诉讼提供适当的协助。

在居住国如果被羁押或监禁，受到歧视和不公正待遇，或处罚、量刑过重，当事人享有哪些权利？

有权要求会见中国使、领馆领事官员，向其反映情况，并提出进行交涉的请求。

如财产遭盗窃、抢劫或他人强占，如何寻求帮助？

立即向当地警方报案，要求警方缉拿罪犯。如有必要也可将有关情况通知中国驻该国使、领馆请求协助。

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