选好中介　安全迈出留学第一步

文章作者 100test 发表时间 2007:12:13 17:11:42
来源 100Test.Com百考试题网

青年人对自身素质及知识的自我要求水平在不断提高，很多人不约而同地选择了自费出国留学。而目前某些留学中介服务机构违规操作、片面追求经济利益，采取提供虚假或不完全信息、发布虚假广告、诱导订立不利于留学当事人的中介合同等方式，侵害留学当事人合法权益；某些留学中介本身就根本没有合法的经营资格。我们提醒留学当事人在选择留学中介、订立留学中介合同时，应提高警惕，提高维护自身合法权益的意识。

　　一、如何识别非法中介？

　　《自费出国留学中介服务管理规定》指出，各省、自治区、直辖市教育主管部们会同公安、工商行政管理部门对本地区的中介服务机构实施管理和监督。对从事非法经营的中介服务机构，应当责令其限期整改；对造成严重后果的，依法追究法律责任，同时报教育部商公安部批准后取消其自费出国留学中介服务资格。但目前仍有国内外一些机构及个人未经批准在北京从事自费出国留学中介服务或直接在北京招生。这些非法中介包括：

　　1、 没有教育部颁发的留学中介资格认证书和工商行政管理局颁发的营业执照的留学中介公司。教育部、公安部和国家工商行政管理总局联合颁发《自费出国留学中介服务管理规定》是在2000年年初，在此之前留学市场中已经有很多正在从事中介的机构，《规定》发布之后，一些没有获得资格认证书的机构仍然在市场上从事中介活动，这些机构明显属于非法中介。

　　2、 国外某些公司或院校驻华代表或代理机构。这是消费者最应该小心警惕的一类非法中介。由于国情与法律制度的不同，在世界许多国家申请注册诸如教育公司、教育服务中心、教育交流中心之类与教育有关的私立企业手续非常简便，也很少有资金要求，在企业的名称方面也没有什么限制，只要你愿意，甚至可以叫“美国”、“中美”、“英国”、“中英”乃至于“世界”、“宇宙”、“银河系”。申请注册的简便程度，无异于我们在国内申请领取一个个体摊贩的经营执照。据业内人士介绍，目前在国内各地活动的国外的许多名称唬人的国外教育服务中心有很多是一些海外华人申请注册的私有企业，有些“中心”甚至是集董事长、总经理、财务、业务员等诸多职务于一身，换句话说，也就是地地道道的跨国皮包公司。其工作人员在留学市场上往往打着国外一个或几个还算正规的院校的幌子，但实际上主要是为一些没有我国使馆认证书的学院和语言学校招收中国学生，这些学校类似于钱钟书的《围城》里提到的的“克莱顿”大学。

　　按照我国政府规定，国外院校与教育服务机构不得自行在我国从事招生活动，但仍然有很多国外学校驻中国办事处的机构或个人私下里从事招生活动。这些非法留学中介机构不仅从国外的洋老板那里领取高额佣金，还在国内贪婪地收取学生的高额的“中介服务”费用。据业内人士介绍，他们之中的许多人在从事非法中介的同时，还经常“顺手”从事非法倒卖外汇的勾当。

　　而很多消费者由于对国家法规缺乏了解，反而以为这些机构和个人能够提供最直接的信息，或者认为从他们那里办留学要省却一笔中介费。殊不知这样做完全得不到法律的保障。

　　3、 没有上述有效证件的个人。一些人为上述机构的高额佣金所诱惑，在可观的利益的驱动下，开始在地下甚至是半公开地从事着自费出国留学中介业务，甚至还经常拉着他们的洋老板一起，无视我国政府法令，联合组织所谓的演示会、招生说明会等等。有的甚至没有公司、没有办公室，完全是游击队式的个体经营方式。他们常常在酒店的大堂里甚至是商场的咖啡厅里与学生和学生的家长会面，并在那里签订所谓的协议，进行所谓的签证前辅导，甚至是在那里非法收取学生的费用。而这些没有公司、没有办公室的游击队员所欺骗的对象，则大多是属于“杀熟”的范畴。另外一些人则纯属于二道贩子，自己没有国外的渠道，也不了解留学知识，只是简单的帮一些非法中介拉取客户，然后从中收取佣金。

　　4、 一些外商驻中国代表机构。《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》中明确规定：要禁止境外机构、个人在我国境内以任何形式从事出入境中介活动。有些外商代表机构的登记证中的业务范围中并没有出入境中介的业务项目，但他们经常以咨询和人才输出服务的名义来办理他们所谓的“出国留学中介业务”，最后从中找一些借口，截留出国留学人员的金钱。据了解，一些外国公司驻京机构每介绍一人出国，竟要收取３０００至８０００美元的费用。

　　5、 非法挂靠在合法留学中介下面的公司或机构。这是最具隐蔽性的非法留学中介，因为他们能够拿得出来教育部颁发的资格认定书，也拿得出来符合中介经营范围的营业执照。但实际情况是他们挂靠合法的留学中介下面，以合法留学中介的名义经营，但服务系统、内容和质量完全不同于合法中介，因此，对这种中介消费者尤其要注意分辨。例如，有的中介营业执照

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