广东检验检疫局全面进行电子监管建设

文章作者 100test 发表时间 2007:01:12 20:37:49
来源 100Test.Com百考试题网

作为最早进入电子监管这一领域探索的直属检验检疫局，从2003年“大通关”会议以后，广东检验检疫局不断进行探索，加大实施力度，截至今年7月31日，广东电子监管的上线企业数已经增加到了4070家（含以前2211的160家），进入电子监管系统的报检批达54757批。

按照国家质检总局的统一部署和要求，从电子监管试点伊始，广东检验检疫局就迅速成立了由局党组、各分支局一把手和各业务处室一把手组成的电子监管领导小组，并下设电子监管推广办公室，全力推进电子监管方面的工作。

值得一提的是，广东检验检疫局采取的是“点面结合、重点突破”的策略。根据这一策略，在化矿、机电、轻纺3类业务方面，广东检验检疫局所有分支局下辖的企业至少要保障有一家企业的一款产品进入电子监管系统，并投入正常使用。也就是说，每个分支局至少有3家企业上了电子监管系统。

与此同时，广东检验检疫局在东莞、顺德、中山、佛山、汕头、惠州等业务量较大的分支局进行重点突破，每个分支局都有几百家企业上线。经过与相关业务部门进行调研，完善和补充重点产品的监控项目表单以及制定与电子监管模式相适应的业务管理规程，实现了对重点局重点产品的有效监管。广东检验检疫局有关人士表示：“毕竟电子监管是个新东西，在推广时要保证每个局的主要业务都有企业进入电子监管，从而使相关人员熟悉电子监管流程和规范等。这样，系统内人员在全面应用时就不会很生疏，为大规模的电子监管推广奠定了基础。”

广东检验检疫局运用“点面结合、重点突破”的推广策略，全面贯彻电子监管的理念。出口产品检验前移，从源头控制，通过生产批合格评定，提前介入产品的质量控制。

报检时根据生产批监管情况，有的放矢、科学抽样，对合格产品快速通关，而对异常或不合格产品则重点监管和抽样检验，这种做法不仅促进企业提高了产品质量，而且为企业节省了通关时间和费用，同时还使检验检疫部门可以将有限的检验资源用在需要重点关注的企业、产品和生产批上，真正实现了检企双赢。

对于电子监管，广东检验检疫局电子监管推广办公室的李辉表示：“电子监管的核心是抓住企业生产批进行的内控式预评定，生产批如果不合格，就被直接拦截在企业内。这改变了批批检的检验模式，科学实现对高风险、高敏感产品进行抽检。”

据不完全统计，目前，广东进入CIQ2000系统的注册企业达50000余家，其中代理类和贸易类企业约有20000家，经常有出口报检业务的“活跃”企业约20000家，其中真正能上电子监管的企业也就约10000家。按照排名统计，广东应用电子监管的企业约有4000家，也就是说适合上电子监管的“活跃”企业占四成。

据了解，广东检验检疫局部分分支局，已要求把使用电子监管系统作为进入快速核放的前提，这将使快速核放系统和电子监管系统实现有机整合。按照广东检验检疫局的计划，将成立骨干人员小组，专门来完成制订表单和系统的培训推广等工作。建立每周的通报机制，做好相关的基础工作。同时，开展宣传工作，调动企业的积极性。

目前，为进一步深化电子监管工作，同时借此推动企业的信息化建设，提升企业质量管理水平，在出口电子监管系统企业端通用版的基础上，结合不同企业的行业特点，广东检验检疫局正在进行出口电子监管系统企业端专业版的研发工作。