湖南8市未来10-15年城市定位调研成果公布

文章作者 100test 发表时间 2008:01:07 12:29:55
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长株潭获批“新特区”后，湖南再度发力。
12月24日下午，省委、省政府在长沙召开2007年度湖南省各民主党派省委、省工商联和无党派人士参政议政调研成果汇报会。“这些调研成果，要在明年的工作中吸纳、体现。”
在听取了各民主党派省委、省工商联和无党派人士分别就《湖南省“3 5”城市群建设与产业发展对策研究》的总课题和子课题调研成果汇报后，省委书记、省人大常委会主任张春贤表示：“一个总报告，8个子报告，特别是对‘3 5’城市群的功能定位和产业发展很有针对性，抓住了城市群建设的要害，很有价值。”
省委副书记、省长周强主持会议。省领导胡彪、杨泰波、李微微出席会议。
规划定位：“3 5”：一枢纽三基地
“3 5”城市群是湖南崛起的“一枢纽三基地”。
《“3 5”新型城市群建设及产业发展思路与对策研究总报告》中认为，“3 5”城市群是湖南的交通枢纽，重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备及高技术产业基地。
在未来10-15年，把“3 5”城市群打造成功能互补的高新产业聚集区、布局合理的新型城市连绵区、设施完备的现代商贸物流区、生态良好的国际化旅游区、环境优美的综合生态区、社会和谐和人性化宜居区。
形成“1-3-5”城市功能区
8个城市必须形成“1-3-5”城市功能区。“1”就是要高起点、高标准把长沙建设成为具有国际化品位的城市群形象窗口城市，打造为城市群的龙头。“3”就是打造城市群的核心增长极。包括长沙、株洲、湘潭三个城市组团。“5”就是打造城市群次级城市中心和经济发展腹地。包括环洞庭湖的岳阳、常德、益阳，湘中的娄底、湘南的衡阳。
以长沙为中心培育城市带
按照“1-3-5”城市功能区，培育沿交通干线的城市带，包括8个城市的城区周边大城市和中心城镇，形成以长沙为中心，向东、西、南、北四个方向辐射的沿交通干线城市带。
向北沿京广线的长沙—湘阴、岳阳、临湘等县级中小城市带。
向南沿京广线长沙—株洲—湘潭—衡阳的醴陵、攸县、株洲、衡阳、耒阳、祁阳等县级中小城市带。
向东沿长萍高速长沙—浏阳—萍乡的浏阳、万载、萍乡中小城市带。
向西北沿长常高速公路的长沙—益阳—常德的宁乡、桃江、桃源、沅江、汉寿、临澧、石门、津市等县级中小城市带，向西延长邵高速公路的长—潭—娄的湘潭、湘乡、冷水江、涟源、双峰等县级中小城市带。
核心区形成半小时经济圈
构建“立体化、水陆空多式联运”的大交通系统。
核心区发展成轻轨、地铁、快速公交交通系统，形成半小时经济圈；5个次中心城市建立高速环线通道，构筑一小时城市圈；打造东部的长沙到浏阳到萍乡、衡阳到攸县炎陵再到江西，西部岳阳到武汉、西北的常德到荆州，南部的邵阳到永州到广东的便捷出省通道。
组合优化串联旅游资源
报告认为，重点整合“3 5”城市群的旅游资源，做大做强旅游产业。
交通及其他基础设施建设要与旅游产业发展相配套，尽可能打破行政区划界线，将不同等级、类型、功能作用的旅游资源实现串联，组合优化旅游线路。重点打造有国际影响的旅游景区；重点开发一批省内和本地的旅游景点，以原生态为主，实行保护性开发。
构建人性化和谐宜居区
报告认为，应保证经济适用房、廉租房供应增加，基本保证城市低收入家庭居住要求；以社区卫生服务改革为切入点，全面推进医疗卫生改革，公共卫生和基本医疗服务进一步改善。优化创业环境，完善以鼓励自主创业、自谋职业为导向的就业政策。
扩大医保改革对象和覆盖人群，城镇基本医疗保险扩大到中小学生和农民工，社会福利水平不断提高，社会救助覆盖面进一步扩大，城镇最低生活保障、大病重病获得的医疗救助、残疾人救助等力度逐年加大，使大多数弱势群体共享发展的成果，营造舒适、和谐的宜居城市群。
长株潭造500平方公里“绿肺”
《“3 5”新型城市群建设及产业发展思路与对策研究总报告》认为，新型城镇化建设与产业发展的重点任务是：实施生态建设、基础设施建设、城乡统筹发展、产业集群发展四大工程。