天下第一难名不副实司法考试今年大跃进

文章作者 100test 发表时间 2008:01:08 13:12:23
来源 100Test.Com百考试题网

国家司法考试被称为“天下第一难”，难就难在其通过率低。据相关统计，国家司法考试制度建立至今，已经走过整整五个年头。五年来，全国127.8万人次报名、112万人参加考试、仅13.5万余人通过考试获得法律职业资格，每年的平均通过率不到13%，我省的平均通过率更低，也就在8%左右。而今年，天下第一难的司法考试却突然冒了高。11月22日，司法考试成绩查询系统开通后捷报频传。据了解，我省法院系统通过率创历史最高，达到30%，检察院系统通过率更达到43%，几乎是二过一.这在全国还不算是最高的，有些地区通过率接近50%。还有许多社会考生，连考多年，屡战屡败，也在今年如愿以偿过了关。天下第一难，今年咋不灵了?
　　稀里糊涂过了关
　　“真没想到这么容易就过了，查到分数的时候我都不敢相信。”晓静是哈尔滨的一名律师，曾经断断续续地参加过三次司法考试，她的感觉是心里越来越没底儿，可没想到今年一下子就过去了。
　　“真的，我没查分之前一直觉得很渺茫，说实话，这几年司法考试考得我一点信心都没有了。”晓静律师坦言。
　　据她介绍，她刚刚大学毕业，就赶上了第一年司法考试。“那时，还有学校的底子。”晓静律师说。可结果是名落孙山。
　　“那一年我感觉是复习得最好的，书本知识掌握得也挺扎实，没考过，以后机会就不大了。”晓静说。
　　毕业后，晓静进入了一家律师事务所，从事法律事务。随后的两年，她都没有再次尝试。但是进入法律界，没有执业资格证就无法出庭，永远成不了律师。去年，她硬着头皮再上考场，还是没有通过。
　　“今年我还是像以前一样复习了三个月，获得这样好的结果，我可真是没想到。”晓静兴奋地说。考试结束后，她们几个律师在一起交流过，许多人比她复习得充分，可还是没有通过。“我一直在想，今年能考过是不是经验起了作用，因为我毕竟考了三年。”晓静说。
　　多年努力得到回报
　　对于律师姜瑞来说，没有这种幸运的感觉。姜瑞今年28岁，现在可以称呼他为律师了，以前他只能算是法律工作者。他大学毕业后就进入律师行业，算今年连续参加了三年的司法考试，这段路程对他来说充满了艰辛。
　　姜瑞说：“别的先不用说，光是考试用的复习资料，今年考试之后我统计了一下，民法、刑法、经济法、商法、国际法等复习教材加起来十八九本，这里面包括万国(培训学校)的教材、葵花的教材、中华网的教材都是不一样的，还有大量的法条，每本书的厚度在五六百页，有的多达一千多页，摞起来一米二，和我的办公桌一边高，而这些书考试之前至少要看个三四遍，相当一部分还要记住。”
　　他告诉记者，因为难度大，司法考试给考生的精神压力也很大。今年第一天考试结束，他竟然失眠了，可能是太兴奋了，脑袋里全是考题。“我还比较年轻，那些岁数大的考生恐怕压力要更大。”
　　据他介绍，认识的不少人今年都考过去了，特别是连续多年参加考试的。“这也算是今年司法考试的一个特点吧。”姜瑞说。他的身边有许多参加司法考试的朋友，最长的考龄达到5年。他是牡丹江地区的一名法官，平时因为工作忙复习时间不充裕，屡次落第，但他锲而不舍地年年参加，前些天，喜讯传来，他终于通过了司法考试。
　　司法系统成绩更高
　　记者从省高检教育处得到的消息，今年我省检察院系统司法考试通过率创了新高，竟然达到了43%。
　　接待记者的工作人员都连称意外。据介绍，今年全省检察院系统报名参加考试的人数达到435人，最终统计竟然通过了191个。而去年省高检的通过率也创了记录，但通过人数不过是88个。
　　据工作人员介绍，省高检从2002年开始，统一组织系统内的人员参加国家的司法考试，至今前五届总共才231人通过，最少的一年甚至只有21人通过。“今年也不知道是怎么回事，都说司法考试是天下第一难，可我们一下就过了一百多人，这个通过率快赶上考大学了，说实话，我们自己都觉着不适应。”工作人员笑称。
　　同样的情况也出现在省高法。去年开始，省高法与北京大学法学院联办了省法官学院，主攻司法考试，解决法官资源不足的问题。今年，我省法院系统有178人培训后参加国家的司法考试，结果有55人通过了考试。省法官学院办公室主任詹平说：“去年我们也通过了不少，但像今年这样高达30%多的通过率，我们肯定是不敢想。”
　　据记者了解，国家司法考试的高通过率并不是我省独有的现象，通过网络查询，各地可谓捷报频传。记者从佛山市司法局获悉，1486名考生中共有321名考试通过，通过率21.6%，并创历年新高。记者从山东省威海市司法局了解到，威海市目前共有132人通过，通过率为23.8%，是国家实施统一司法考试制度以来，威海市通过率最高的一年。
　　我省的齐齐哈尔市司法考试通过102人，占实际参考人数的19.1%，近五分之一，创2002年由律师资格考试改革为国家司法考试以来齐市通过率的新高。
　　另外，据记者向省高检有关部门了解，全国检察系统今年司法考试的通过率为31%，云南等省份检察系统通过率甚至接近或突破50%，是历年最高。目前，虽然全国的统计数字还没有公布，但记者向相关的考试部门了解，今年全国的通过率肯定会大幅提高，而我省的通过率将首次突破10%，全国的通过率有可能接近或者突破20%。
　　司法考试被考生研究透了?
　　据了解，我国从2002年开始司法考试，每年的通过率维持在一个低水平并缓慢升高。历年的净通过率分别为2002年7.7%、2003年11.12%、2004年11.22%、2005年14.39%、2006年14.4%。2003年因为将报名条件调整为本科以上学历，所以司法考试报名人员总数大幅减少，为19.7万人，使那一年通过率提高了近5个百分点。而像今年这样，明显感到通过率提高的情况还从没有发生过，难道是司法考试的难度降低了不成?
　　律师姜瑞认为，考试无非是出题者和考生之间的博弈，试题的难度没有降低，那就说明考生的考试经验越来越丰富了。据他介绍，围绕司法考试的考前复习在国内已经形成了一个庞大的产业，有三校、万国、律证、指南针、海天等一批所谓的名校，有些学校号称通过率达到60%。就像其他的应试模式一样，这些专门研究试题的学校的确能给考生提供一定的帮助。有的学校开出3万元3年保过的价码，一些考生为了上一个好的补课班，远赴北京、上海等已不是什么稀罕事。
　　当然也不能否认，反复地参加司法考试也的确能为考生积累经验。姜瑞说：“司法考试从某种意义上说也是一种积累的过程，第一年考试和第三年考试肯定不一样，反复考试反复复习能增加法条掌握的熟练程度，司法考试出题的特点是比较灵活，实践性强，所以，考生还要有一定的工作实践的积累，这就是为什么刚毕业的学生很难通过司法考试的原因。”
　　詹平告诉记者，现在有一种说法，认为放宽报名学历条件地区降低分数线使今年的通过率升高，但这种优惠政策一直就存在，不能说明问题。“我感觉还是集中培训这种模式起了作用。”他说。据介绍，为了解决司法资源不足的问题，我省的两大司法机关，检察院和法院都采用了考前三个月集中培训的模式。我省的检察系统，分设两级培训班，省院和地市级分院分别进行培训。而省法院干脆将全省的法官集中到哈尔滨，还专门成立了法官学院。
　　法律界人士：考试门槛不能降
　　对于今年社会普遍反映司法考试通过率高的情况，哈市律师姜启凡认为不是好现象。他认为，司法考试的目的是为国家选拔法律人才，司法考试门槛的高低直接关系到国家司法队伍建设。据介绍，事实上，与国际横向比较，中国目前的司法考试通过率已算较高。日本和韩国的司法考试通过率只有3%左右。在美国，其他专业获本科学历后才能修读法学，然后才有资格参加司法考试，优中选优之后达到20%的通过率。
　　“司法考试的低通过率是从业人员高素质的保障，因此，这个门槛不应该降。”姜启凡说。
　　而司法机关对这个问题的态度则有些矛盾。詹平告诉记者：“对法院来说司法考试的通过率不是大问题，提高从事法职人员的素质才是根本性的目的，但是，因通过率低造成法官资源不足，特别是中西部地区没有法官办案也是客观存在的矛盾。”据他介绍，我国的司法考试模式近期也在蕴酿着改革，今后有可能借鉴国外的先进经验，变一次性考试为两次考试，一方面减轻考试压力，另一方面也使人才的选拔更加客观、合理。