名师肖秀荣08年时政预测之中非关系

文章作者 100test 发表时间 2008:01:11 12:58:36
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一、中非合作论坛北京峰会

　　（1）2006年11月4～5日中非合作论坛北京峰会召开。来自48个论坛非洲成员国的领导人与中国领导人一起出席了开幕式。胡锦涛在会议开幕式上发表了重要讲话。峰会通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划（2007至2009年）》。峰会宣言重点反映了双方对重大国际问题的看法和主张，郑重宣示建立和发展中非新型战略伙伴关系。

　　北京行动计划主要阐述未来3年中非经济社会领域合作的规划和内容，体现双方互利互惠、共同发展的合作精神。中非合作论坛北京峰会宗旨是：友谊、和平、合作、发展。

　　（2）胡锦涛在中非合作论坛北京峰会开幕式上讲话的主要内容：

　　①中非友好之所以能够经受住历史岁月和国际风云变幻的考验，关键是我们在发展相互关系中始终坚持真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展的正确原则。真诚友好，是中非友谊不断加强的坚实基础；平等相待、是中非互信日益增进的重要保证；相互支持，是中非合作长盛不衰的不竭动力；共同发展，是中非人民孜孜以求的共同目标。

　　②建立中非新型战略伙伴关系（政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴）是中非合作的内在需要，也是促进世界和平与发展的必然要求。

　　中非关系不断发展，不仅有利于中国和非洲的发展进步，而且有利于促进发展中国家的团结合作，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

　　③为进一步发展中非新型战略伙伴关系，中国愿同非洲国家在以下领域加强合作：

　　一是深化平等互信的政治关系；二是拓展互利共赢的经济合作；三是扩大相互借鉴的文化交流；四是推动均衡和谐的全球发展；五是加强相互支持的国际合作。

　　④为推动中非新型战略伙伴关系发展。促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作，中国政府将采取以下8个方面的政策措施：

　　第一，扩大对非洲援助规模，到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加1倍。

　　第二，今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。

　　第三，为鼓励和支持中国企业到非洲投资，设立中非发展基金，基金总额逐步达到50亿美元。

　　第四，为支持非洲国家联合自强和一体化进程，援助建设非洲联盟会议中心。

　　第五，免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。

　　第六，进-步向非洲开放市场，把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。

　　第七，今后3年内在非洲国家建立3～5个境外经济贸易合作区。

　　第八，今后3年内为非洲培训培养15000名各类人才；向非洲派遣100名高级农业技术专家；在非洲建立l0个有特色的农业技术示范中心；为非洲援助30所医院，并提供3亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾，用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心；向非洲派遣300名青年志愿者；为非洲援助100所农村学校；在2009年之前，向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年2000人次增加到4000人次。

　　（3）胡锦涛对会议的总结发言。

　　11月5日，胡锦涛对会议进行总结发言。胡锦涛强调，中国是发展中国家的一员，加强同发展中国家的团结合作是中国外交的基石。在维护世界和平、促进共同发展的进程中，中国将始终同包括非洲国家在内的广大发展中国家站在一起。

　　胡锦涛重申：

　　第一，中国永远是促进非洲和平稳定的可靠伙伴。和平稳定是非洲实现发展繁荣的前提。作为非洲的真诚朋友，中国将继续为非洲实现和平稳定提供政治、经济、外交支持，支持联合国和非洲联盟发挥更大作用，积极参与联合国在非洲的维和行动。中国愿为非洲内部解决一些分歧和争端发挥建设性作用。

　　第二，中国永远是实现非洲发展繁荣的可靠伙伴。中国将把加强对非合作与自身发展更紧密地结合起来，逐步扩大对非洲的市场开放、投资、援助、技术转让和人力资源培训。中国坚定地支持非洲国家探索符合本国国情的发展道路和模式，支持非洲增强自主发展能力。

　　第三，中国永远是支持非洲积极参与国际事务的可靠伙伴。非洲是国际舞台上的一支重要力量。世界不应该忽视非洲的声音。中国将支持非洲在国际事务中发挥更大作用，加强同非洲的协调和合作，共同促进国际政治、经济、贸易、金融体制朝着更加公正合理的方向发展。中国将一如既往地支持非洲国家维护正当权益，积极推动国际社会加大对非洲的关注和投入。