让农业保险成为“农业生产安全网”

文章作者 100test 发表时间 2008:03:31 12:15:29
来源 100Test.Com百考试题网

为农产品买保险，对很多农户来说是个新鲜事。但自己辛苦劳作获取的农产品一旦遭受到旱灾涝灾、稻飞虱、疫情等的破坏，对受灾农户来说绝对是件令他们头疼的事。　　

　　“以前，我们一家人的生活都指望着辛苦喂养的猪能够卖个好价钱，可是由于喂养技术、卫生条件等各方面的原因，喂养的猪经常遭遇各种各样的疫情。”旌阳区孝泉镇两河村的杨昌建说，“10月份签订了政策性农业保险后，政府出大钱为我喂养的肥猪买保险，我的心着实安定了。”提起为育肥猪买保险，杨昌建舒心地笑了，因为堵在他心里的大石头终于落下了。

　　惠农新举措 农户省力又安心

　　据了解，政策性农业保险是政府通过采取补贴扶持政策来稳定农民收入、分担农业风险、维护农村稳定的惠农新保险。政府把对农业灾害事后救助变为事前防范，并且结合灾后经济补偿，使农民以比较少的投入分散农业生产风险，获得较为稳定的经济保障。2007年，我市的政策性农业保险包括政策性农业保险试点和能繁母猪保险。此次政策性农业保险试点共分为水稻、玉米、生猪和能繁母猪四类。我市的旌阳区、罗江县、广汉市、什邡市、绵竹市为今年政策性农业保险的试点，而能繁母猪保险范围则包括了全市各县(市、区)。

　　按照规定，只要农户签订了政策性农业保险，政府就为广大农民购买农业保险支付大部分保费，保费资金财政承担补贴70%，农民只需出30%。为农产品买保险，农业的风险小了，农户的生活有了保障，务农的积极性也跟着提高了。对广大农民来说，政策性农业保险确实是一件花小钱保平安的好事。

　　截至10月16日，我市共承保能繁母猪10.78万头，育肥猪2.05万头，水稻2.23万亩；共收取农业保险694.68万元，其中农民缴费146万元，财政补贴548.68万元。截至10月23日，全市养殖业保险承保的猪死亡388头，总赔偿金额为35.22万元，已支付农户赔款18.1万元。

　　农户得到了应有的赔偿，养殖积极性大大提高，农业保险这一项惠农新举措，让农户们既省力又安心。

　　增强紧迫感 “惠农”保险待完善

　　尽管很多农户对政策性农业保险有一定的了解，但是大多数农户对这一农业保险的了解还不深，对种植业保险的了解仅仅停留在旱灾的认识层面上。有的农户认为，我市的区位地理条件相对比较优越，旱灾的风险不大，买农业保险的必要性不高，所以很多农户的投保积极性不高。其实，农业风险的程度和类型有很大的不同，就农业种植保险这一种类型来说，风险就包括暴风、暴雨、洪水、冰雹等不同程度的自然灾害。

　　不仅农户对政策性农业保险感到生疏，对很多农业部门来说，政策性农业保险也是个需要探索实践，需要积累经验的全新的工作。目前，我市的农业保险参保虽取得了一定的成效，但参保进度与我市今年的政策性农业保险试点目标和能繁母猪应保目标还有较大差距。

　　按照省政府的规定，试点区域内的水稻和玉米至少要有种植面积的40%参加保险，生猪要有出栏数量的20%参加保险。据统计，我市参保的能繁母猪只占计划应保数27.02万头的39.19%；育肥猪只完成应保计划的3.15%；水稻只占应保数59.35万亩的3.76%，玉米的参保工作还没有实质性的进展。

　　农户签订政策性农业保险，农业的风险小了、务农的积极性提高了、农民的收入稳定了、农村的生活也就跟着好了。我市的政策性农业保险工作任重而道远，各相关部门还需增强紧迫感，积极探索和积累经验，使政策性农业保险成为一个真正服务于农民的“农业生产安全网”。