同志们：
今年是省委、省政府提出“全民创业，富民兴赣”的第一年，全省上下掀起了一股创业热潮。在这样的大环境里，我省自学考试事业按照省委、省政府提出的“发展为先，发展为大”的要求，积极探索发展自考事业、拓展自考规模的新路子，在全国自考规模普遍萎缩的情况下，我省自考事业依然保持着学历教育考试人数稳中有升、资格证书考试人数快速增长的趋势，为我省经济的发展，尤其是为省委、省政府提出了“全民创业，富民兴赣”战略决策的实现提供了多层次的人才支撑和智力保证，作出了积极的贡献。这一点，副省长孙刚同志在10月份自学考试巡视汇报会上的讲话中，就给予了充分的肯定。成绩的取得与同志们的共同努力是分不开的，在此，我代表省自考委、省教育厅向在座的各位表示衷心的感谢!
总结过去，是为了更好地开拓未来。为了进一步明确明年的工作思路，使我省自考事业的发展进入到一个新的境界，我想谈几点意见。
一、实事求是地肯定成绩，总结经验，为做好明年的工作奠定基础
2005年是我省自考事业健康发展的一年。一年来，省自考办在高等教育大众化程度继续加大的情况下，克服种种困难，解放思想，与时俱进，严格按照年初制定的目标和任务，积极开展工作，较好地完成了全年的各项任务，为我省经济的发展提供了大量的应用型人才，为学习型社会的构建作出了积极的贡献。
我认为今年的成绩主要有以下几个方面：
一是学历教育考试人数仍然保持稳中有升的趋势。高等教育大众化程度越高，人们选择继续教育的途径就越多，这种状况势必会影响到自考的生源。为了能够留住生源，吸引生源，省自考办除了继续加大在籍生参加本科教育的力度、支持和鼓励有条件的高校举办自学考试全日制助学班、动员和鼓励社会成员参加本科第二学历本科自学考试，还积极抓好社会成员大学后、高中后、初中后接受自考这种继续教育的动员和宣传工作，使我省自学考试学历教育人数能够保持稳定。
二是资格证书考试人数依然保持着快速增长的势头。资格证书考试是自学考试的一个重要组织部分，随着就业形势发展的需要，它的发展前景更为广泛，在我省自考事业当中所占的比重会越来越大。我省资格证书考试人数以38％的速度增长就是一个证明。与此同时，省自考办根据我省非学历资格证书考试发展的现状和需要，为发挥设区市招考办考试机构的作用，把非学历资格证书考试纳入了当地设区市招考办管理范围，理顺了资格证书考试的管理机制，较好地规范了非学历资格证书考试的管理，保证了资格证书的考试质量。
三是信息技术应用力度继续加大。年初，针对我省自学考试计算机管理现状对全国考办考务考籍管理系统进行了二次开发，成功解决了数据整合、一人多证、新老计划自动匹配等问题，开发了网上审查毕业证书管理模块，成功地实现了网上审查毕业生资格，确保了考试成绩发布和毕业证书发放的及时、准确，有力地提高了我省自学考试信息化管理水平。在此基础上，2005年在开通网上成绩查询、网上毕业生查询、网上下载考试通知单和考试成绩等网上应用功能的同时，还开通了自考系统内部网，全省市、县、主考学校都可以登录、浏览和下载省自考办的所有文件，及时了解到自考政策和工作计划。
四是圆满完成大学英语四、六级考试部分考务工作任务。根据教育部教考试厅[2005]2号文件精神，从2005年上半年起，原由厅高教处负责的大学英语四、六级考试部分考务工作交江西省自学考试委员会办公室承担。为保证我省大学英语四、六级考试部分考务管理工作得以平稳过渡和顺利实施，省自考办做了大量的工作，制定了详细的考试工作细则，经过各高校与各级考试机构的共同努力，圆满地完成了上半年193911人的组考工作。做到了无泄露、无群体舞弊、无考试工作人员参与组织、纵容考生舞弊，维护了大学英语四、六级考试的社会信誉。
五是主考学校作用得到进一步发挥。为了充分发挥主考学校的作用，省自考办经过几个月的努力和多方协调，省教育厅出台了《关于加强高等学校自学考试有关工作的通知》，从主考学校自考机构的设置到自考干部的配备，都作了明确的规定，为把我省自考事业做强做大奠定了基础。
六是加强考务管理使考生舞弊率呈下降趋势。考务工作的好坏直接关系自考的质量和社会声誉。为了确保自考的质量，省自考委、省教育厅正式下发了《关于印发<.江西省高等教育自学考试考务考籍管理工作细则>.的通知》，为各级各类自考机构工作提供了依法治考、依规办考的依据。各级考办在预防集体舞弊，严防监考工作人员与考生串通舞弊和手机舞弊的同时，加大考场监控的力度，使考生违纪呈下降趋势，今年4月违纪人数748人，7月违纪人数316人，10月违纪人数260人。
这些成绩的取得除了与各位的辛勤工作分不开以外，我认为有以下几个方面值得肯定：一是省自考办领导班子具有较强的开拓意识和创新意识。在困难的形势面前，任何因循守旧的思想都可能使事业停滞不前。这几年省自考办领导班子勇于进取，与时俱进地提出了一系列发展自考事业的新思路和新举措，有效地解决了自考事业在发展过程中出现的新问题。二是具有借鉴他山之石的勇气。由于多方面的因素，我省自考与一些经济发达地区有些差距。这几年，省自考办的领导积极地走出去，勇于学习兄弟省市好的做法，取他之长补己之短，有力地推动了我省自考事业的发展。三是具有为考生着想的服务意识。不要小看这一点，这种意识的形成实际上是一种角色意识的转换，从管理者的角色转换到服务者的角色是很不容易的。省自考办出台的一些规定都是这种服务意识的一种体现。四是具有现代信息意识。信息技术的运用既提高了工作效率，又减少差错率，更为快捷地为考生服务提供了方便。这几年省自考办在经费紧张的情况下，拿出一百多万添置了一些现代化办公设施，为提高工作效率提供了物质基础。
二、理清思路明确任务，把思想统一到“发展为先，发展为大”的要求上来
2006年是自考事业走出发展瓶颈获得健康发展的关键一年，我们的指导思想是：以“发展为大，发展为先，发展为重”的要求，确立自考发展的理念，谋求我省自考事业在新的起点上实现新的突破，紧紧握住学历教育考试和非学历教育考试两个轮子，推动我省自考事业发展，为实现我省在中部地区的崛起，和谐创业，富民兴赣培养更多的实用型人才。
一要加大对自考的宣传力度，为扩大自考规模奠定基础。事实证明，宣传工作做好的地方，考生的人数就多。因此，我们要认识到宣传工作的重要性，积极行动，落实措施，加大对自学考试的宣传力度。通过宣传自学考试在国民教育体系，特别是在全民教育、终身教育体系中的地位和作用，宣传自考的各项政策，特别是自考专升本、非学历教育考试政策等规定，为自学考试的发展创造良好的社会氛围。要大力宣传自学考试的优势及其发展前景；要大力宣传在高等学校中开展高等教育自学考试本科段助学活动，认识到开展这项活动的重要意义；要向考生宣传具体的相关规定，动员能报本科的考生尽量报考本科；要宣传自考优秀生的典型，创造一种自学成才的社会氛围。
二要严肃考风考纪，确保自学考试的质量。考风考纪是自学考试的生命线，也是社会关注的热点，我们要在发扬成绩的同时，不断解决考风考纪方面出现的新情况、新问题。我们要在总结过去考务管理工作经验的基础上，依照全国考委《关于高等教育自学考试考务、考籍管理工作规则》和《江西省自学考试考务考籍管理工作细则》，切实做到依法治考，依规办事。
三要抓好考籍管理，维护考生的合法权益。考籍管理工作直接关系到考生的切身利益，切不可掉以轻心。我们要在加大信息化办公的基础上，继续加大考生的电子成绩管理，方便考生及时准确地查询自己的档案情况。与此同时，我们要抓紧、抓好毕业生网上资格审查工作，严格按全国考办要求，把好考生的毕业关，确保自考毕业生的质量和社会信誉。
四要充分调动主考学校的积极性，发挥主考学校的重要作用。主考学校是自学考试的基础，是自考工作主要依靠的力量，在自考事业发展的各个时期起着十分重要的推动作用。今后要进一步调动各主考学校的积极性，全面落实主考学校承担的《教育部关于进一步加强高等教育自学考试工作若干问题的意见》文件规定的八大任务。各主考学校要严格按照省教育厅下发《关于进一步加强主考学校工作的意见》的要求，加强力量，充实队伍，积极主动做好自学考试的各项工作。
各主考学校还要在非学历证书考试方面做好宣传和生源组织工作。现在，用人单位越来越需要“文凭 技术”的复合型人才。要从考生的实际利益的社会需要出发。从振兴江西经济，实现在中部地区崛起的战略高度，挖掘潜力，完善非学历证书考试考点的管理，在生源组织和考务管理上都有新的突破，为江西济经济发展培养更多应用型、复合型人才。
五要加强自学考试的信息化管理，提高工作效率。建立自学考试管理科学机制，通过对工作人员定期进行培训，来提升工作人员的网络管理操作水平。大力推进网上办公，进一步强化自考的公正、公平、公开的原则，加强网络应用开发，完善内部办公网。同时加快建立科学可行的约束机制和激励机制，使省自考办、市、(区、县)招考办和主考学校之间产生互动效应，为我省高等教育自学考试的持续发展奠定基础。
三、增强服务意识树立责任感，把明年的各项任务落实到具体的行动中
一要健全自考机构，配好配足工作人员。自学考试是个复杂的系统工程，需要各方有机结合和配合，所以自考办提出建设好市、县考试机构队伍和主考学校自考队伍的思路是对的。各级考试机构要重视自考工作，配足人员，给足条件，充分保证自考事业在县级发展起来。
二要有高度的责任感和事业心。自学考试是我国一种新型高等教育制度，与其他教育具有很强的互补性。但随着社会的发展，时代向我们提出了挑战，高等教育自学考试面临着新情况和新问题，面临着严峻的竞争和发展空间的挤压。此种情况下，作为每一个高等教育自学考试工作者都要意识到自己承担的责任与使命，要有高度的责任感和事业心，转变观念，改变作风，为使我省的高等教育自学考试事业更上一层楼而尽心尽力。
三是增强服务意识，做好考生的服务员。自学考试是一项社会性极强的工作，影响大，涉及面广。在当前高等教育大众化的发展形势下，要发挥自考优势，必须“沉下去”，把生源宣传发动起来。要转变工作作风，倾听基层和考生呼声，在营造优良的自考服务质量氛围下，把社会成员吸引到自考队伍中来。要改变工作作风，端正服务态度，使工作方式由管理型向服务型转变。要增强自考工作的透明度，信息公开，每次毕业生的情况、自考生单科成绩要及时公布。坚持以人为本，服务于考生，这是考试机构的时代主题。这次省里要求考点原则上设在县、市级，既出于生源考虑，也出于服务于考生，降低考生考试成本考虑。
同志们，在教育市场竞争激烈的新形势下，作为高等教育自学考试工作者，一定要有高度的责任感和使命感，与时俱进，不断创新，努力工作，力争自学考试工作有新思路、新举措、新突破，为我省自学考试事业的发展作出更大的贡献!