参考答案
一、单项选择题
1.B 2.C 3.C 4.A 5.B 6.B 7.C 8.B
9·D 10.A 1l.C 12.C 13.C 14.A 15.B 16.A
17·C 18.C 19.C 20.D 2l_D 22.C 23.A 24.B
25.D 26.C 27.C 28.A 29.B 30.B
二、多项选择题
1·ABCE 2.ABCDE 3.ABDE 4.ABCD. 5.ABCDE
6·ABCDE 7.ABCD 8.BC 9.BC 10.ABCD
11·ABCDE 12.AB 13.ABE 14.ABDE 15.CD
16·ABCDE 17.ABCDE 18.ABC 19.ABCDE 20.ACD
2l·ABCDE 22.ABCE 23.ABCDE 24.ABCD 25.ACD
26·ABCDE 27.ABCDE 28.ABCDE 29.ABCD 30.ABCDE
三、判断题
1.X 2·√ 3.X 4.√ 5.√ 6.× 7.√ 8.×
9.√ 10.√
四、简答题
l.【答案要点】国际投资包括对外直接投资和对外间接投资,指的是资本在世界范围
内的广泛运动或国际流动。
2·【答案要点】资本的国际流动是随着国际贸易和生产的国际化发展到一定程度而出
现的,是指一个国家(政府、企业和个人)与别的国家(政府、企业和个人)之间以及与国际金
融机构之间资本的流人和流出。这里所讲的资本是指货币或现金资本以及与投资相联系的
商品资本和生产资本,不包括纯属贸易往来的商品或实物资本。
3·【答案要点】(1)各国资本收益率的差异;(2)利息率差异;(3)汇率因素;(4)风险因素。
4·【答案要点】资本的国际流动有三种基本形态:商品资本的国际流动、货币资本的国际
流动和生产资本的国际流动。
5·【答案要点】跨国公司是指一些以本国为基地,通过对外直接投资在其他国家和地
区设立分支机构或子公司,从事国际生产、经营和投资括动,以牟取垄断高额利润的国际垄
断组织。跨国公司是由一个经济实体构成的工商企业,一般由母公司(总公司)和分布在各
国的子公司组成。跨国公司的来源国称为母国,子公司所在的国称为东道国.母公司是在本
国政府注册的法人团体,子公司是根据东道国政府法律注册的法人团体。
6·【答案要点】一国的国际收支是一国居民在一定时期内与外国居民之间的经济交易
的系统记录,是人们对国际贸易和国际间其他经济、政治和文化往来的收支这一社会现象的
本质反映和概括。
7·【答案要点】外汇市场也是国际金融市场的重要组成部分,它泛指外汇买卖的场所,
是各类外汇供求者组成的外汇交易及各种外汇资金调拨、清算及供求关系的总和。外忙市
场可分为有形市场和无形(抽象)市场两种。
8·【答案要点】外{[市场的参与者指的是参与外汇市场交易过程的所有经济主体,主
要有以下七类:(1)外汇银行;(2)外汇经纪人;(3)进出口商及其他外汇供求者;(4)外汇票
据商;(5)外汇投机者;(6)跨国公司;(7)中央银行等政府主管外汇机构。
9·【答案要点】外汇是以外币表示的、国际间公认的可用于国际结算的支付手段或信
用资产。
10·【答案要点】(1)促进国际贸易与投资。(2)调节国际收支。(3)使国际资金分配和
世界资源配置更有效率。
11.【答案要点】世贸缀织予1995年1月1日正式成立,它是独立于联合国舶永久性
国际组织,总部设在日内瓦,共有134个成员。它取代关贸总协定(关税与贸易总协定
GATT),负责管理乌拉圭回合一揽子协议的实施,负责管理世界经济和贸易秩序。
世贸组织的宗旨和基本原则,与关贸总协定基本相同。一是要坚持非歧视性、对等贸易
原则·二是可预见的和不断扩大的市场准人。三是促进公平,反对倾销。.四是鼓励发展与
改革。在上述原则的指导下,达到推动实现世界贸易自由化的目标。
世贸组织有三大职能:一是制订全球经济运行的多边规则,并监护这个规则执行。二是
组织世界贸易组织进行开放市场谈判。三是解决争端。在世贸组织的具体管辖范围上与关
贸总协定又有所不同,它比关贸总协定有更宽的管辖范围,除管理传统的和乌拉圭回合新确
定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和服务贸易等领域。
12·【答案要点】所谓亚太地区,从狭义来说,指临近太平洋的亚洲地区,主要指东亚
地区。从广义的环太平洋地域来看,亚太地区包括东亚或西太平洋沿岸的日本和韩国、新加
坡、香港、中国台湾省等“亚洲四小龙”;印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国、文莱等
东盟国家;中国、印度支那国l家、朝鲜、前苏联远东地区;西南太平洋的澳大利亚和新西
兰,巴布亚新几内亚和众多太平洋岛国;北美自由贸易区三国和濒临太平洋的拉美各国。
亚太经合组织的特点:(1)参与国的广泛性和差异性。亚太地区的经济合作与一体化进
程并不是由该地区少数国家开始然后逐步扩大的,而是从一开始就包括了该地区几乎所有
国家和地区。这些国家和地区在政治、经济、文化、社会背景等各个方面存在很大差异。(2)
功能性联合。亚太合作参与国的差异性决定了这种合作不可能照搬欧共体的模式,不可能
依赖政府问合作机构制定大量共同政策来进行,而只能采取功能性联合的方式,即政府间合
作机构的作用主要在于协调各国的经济、贸易政策,为区内商品和劳务的自由流通、直接投
资、技术转让、金融等经济活动创造有利的环境和条件,促进这一地区各国间的经济、文化、
科技交流与合作。(3)开放性。亚太地区的大多数国家和地区都是以实行出口导向型战略
而发展起来的,相对开放的国际贸易体系是它们经济发展必不可少的外部条件。亚太国家
绝大多数主张亚太经济合作应是开放性的,在加强区内经济贸易联系与合作的同时,不应
外设置贸易壁垒,不能损害该地区国家与区外国家之问的经贸联系。(4)多层次交叉的合作
体系。亚太地区地域辽阔,政治经济结构复杂,在该地区建设一体化只能采取多层次交叉的
合作形式。
13·【答案要点】外汇储备的适度规模要综合考虑本国经济的各方面因素。如国民经济
发展规模和速度、经济开放程度、对外贸易发展状况、利用外资和国际融资能力以及国家调
控能力等。确定我国外汇储备的合理规模时要综合考虑以下因素:一是进出口规模和结构;
二是外商直接投资规模;三是外债规模;四是从国家宏观调控和应付突发事件的需要,也要
求保持较为充裕的外汇储备规模。
我国政府管理和经营外汇储备,应遵循安全性、流动性和增值性三个原则。安全性是指
外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行。流动性是指保证外汇储
备能随时兑现和用于支付,并做到以最低成本实现兑付。增值性是指在保证安全性和流动
性的前提下进行资产投资和交易使储备资产增值。
14·【答案要点】经济全球化就是生产社会化越出一国的疆界面向全世界发展,商品和
各种生产要素在全球范围内交叉流动和优化配置。所谓经济全球化,其基本标志主要是三
化,即信息化、市场化和资本等生产要素自由流动的跨国化。
经济全球化与我国的对策主要有:
(1)提高综合国力,积极发展同世界各国的经济关系。
(2)规范市场规则,积极融入经济全球化浪潮中去。
(3)发展周边关系,珍惜和平稳定的国际环境和亚太环境。
(4)既要反对霸权,又要积极主动加强同西方发达国家之间的合作。
(5)借鉴别国经验,加强与发展中国家的团结与合作。坚持和平共处五项原则,加强与
发展中国家的团结和合作,充分借鉴他们的经验教训以保证自己的经济安全。强调要把发
展与发达国家之间的关系放在一个重要地位的同时,并不是可以忽视与发展中国家加强合
作。
在与发展中国家交往中,要特别注意总结它们在经济全球化中取得的成功经验或失败
教训。结合我国的国情,采取相应措施,保护自己的经济安全。
15·【答案要点】国际政治经济学作为一种从政治与经济的结合上探讨当代国际政治
经济问题的理论学说,对国际贸易问题的讨论与传统和当代国际贸易理论既有共同点,又与
之相区别。其中最主要的区别就在于国际政治经济学理论所关注的重心并不在于国际贸易
的纯理论和政策本身,而是国际贸易与国家问关系,既包括经济关系又包括政治关系的相互
影响。按照当代国际政治经济学的理论流派划分,国际政治经济学的国际贸易学说主要可
分为现实主义或新重商主义、新现实主义或新自由主义两大部分。
(1)现实主义或新重商主义学说。
现实主义或新重商主义国际贸易学说继承了传统重商主义的理论思想,并将其应用于
战后国际政治经济的现实,其主要代表人物是斯蒂芬·克拉斯纳、罗伯特·吉尔平和苏珊·
斯特兰奇等人。
(2)新现实主义或新自由主义学说。
新现实主义或新自由主义国际贸易学说继承了自由主义国际贸易理论,其主要代表人
物是布鲁诺·弗雷、罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈等人,其学说的主要内容是论证世界自由
贸易体制的政治作用及其运作机制。
16·【答案要点】(1)关税政策。中国与世界其他绝大部分国家和地区一样,对出口采;
取鼓励政策。因此,除对极个别出口货物运用关税调节出口外,对绝大部分出口货物都不征
收出口关税。
(2)非关税壁垒政策。
①进口许可证管理。
随着中国对外贸易与世界经济的相互协调,中国正逐步减少非关税对进口的限制。
1993年底宣布取消283种商品的进口管理。1994年6月宣布再度取消195种商品的进口
许可证和配额。同时,逐步提高外贸体制的透明度,公布进口许可证目录、发证机关和申请
程序、进口禁令、数量限制及其他限制,公开动植物检疫和进口商品质量检验标准,取消内
部规定。但是,中国属于发展中国家,为保护和发展本国幼稚工业仍然需要对进口进行限制,
这就需要对被保护产业进行慎重选择,对保护措施进行研究和分析规定,尽量减少失误,避
免外国报复以及其他负面效应。
②出口许可证管理。
中国对出口许可证的签发实行分级管理,由外经贸部配额许可证事务局与外经贸部驻
各地特派员办事处,及各地外经贸委(厅)、外贸局,根据各自的授权范围签发。实行出口许
可证管理的商品,出口单位出口前必须先申请出口许可证。
③出口配额管理。
出口配额管理,就是中国政府对一些敏感商品的出口实行数量限制。现行的出口配额
有两种形式:被动配额,即进口国家通过贸易谈判与中国达成协议,要求中国自主控制出口
数量;主动配额,即中国为维护出口市场的稳定,防止国内企业相互削价竞争而主动采取的
出口数量控制。
(3)出口退税政策。
出口退税是被世界上许多国家采用的一种通行措施,是指出口国对已报关离境并在财 务上已做出口销售处理的产品,将对其征收的国内税由国家财政退还出口企业。
(4)商品检验与检疫政策。
新时期中国进出口商品检验做出如下系统规定:一切进出口商品都必须经过对商品质 量、重量、数量和包装的检验;进口商品未经检验的不准安装投产、不准销售、不准使用;
出口商品未经检验和检验不合格的不准出口。
(5)出口商品生产基地政策。
所谓出口商品生产基地,就是以国际市场为目标和导向建立的专门或主要生产出口商 品的地区或企业。
国家提出建立出口商品生产基地的任务,目的是开发适销对路的出口货源,培植出口名 牌商品和骨干商品,以满足国家对外汇的需求。
(6)出口融资政策。
中国出口信贷业务主要由中国银行办理。目前,中国银行出口信贷业务有三种:进口买 方信贷、出口卖方信贷和出口买方信贷。
(7)汇率政策。
1994年1月1日,中国外汇体制进一步改革,人民币汇率并轨,即官方汇率与调剂市 场汇率并轨。人民币汇价由中国人民银行根据前一天银行问同业外汇交易市场的交易情况, 以及国际市场上美元汇价变化,制定人民币与美元的汇价以及与其他货币的汇价。同时,期 定所有企业的外汇收入完全结汇给商业银行,取消企业外汇留成制度,企业买外汇必须通过
银行,即各企业无外汇账户。
17.【答案要点】1978年后,随着中国经济发展战略发生根本性改变,外贸体制也发生 裂变。1979年通过的《中外合资企业法》使集权的外贸总公司丧失其垄断全国贸易的地位, 其分公司也开始作为独立单位经营外贸业务。此外,各省纷纷成立地方外贸公司。以满足各 地增加进出口的强烈要求。
与此同时,中国也开始向海外发展其外贸机构。1980年对外贸易部分别在东京、伦敦、 巴黎和汉堡设立中国进出口公司代表处,各代表处常驻人员由各有关外贸专业总公司派出。
1982年,新成立的对外经济贸易部即分别在美国纽约、阿联酋迪拜设立纽约中国贸易中心 和迪拜长城贸易中心,1984年和1985年又分别在巴拿马设立拉美中国贸易中心和在德国 汉堡设立西欧中国贸易中心。它们均由外经贸部直接投资和领导。
198年,外经贸部实施简政放权的一系列改革措施,在这些措施中有三项特别重要:① 1984年1月起,多数省政府有权保留一定比例的外汇收人;1985年1月起,允许企业自己 决定使用50%的留成外汇;②1984年1月,明确28种限制进口商品,允许一批机构无须经 过经贸部就可进口非限制类商品,这些机构包括外经贸部所属外贸公司和分公司,其他部门 所属的外贸公司,省政府经营的外贸公司。至此,中国实际上解除了大约35%的进口商品 的数量限制。③1984年9月,通过外贸体制改革报告,内容包括政企分开、简政放 权、实行外贸代理制”、“改革外贸计划体制”和“改革外贸财务体制”等。
上述三项措施扩大省一级外贸活动自主权,增加外贸公司。
1987年,外经贸部在本系统内部试行承包责任制,1988年后在全国范围内全面推行外 贸承包经营责任制,同时,在轻工、工艺、服装三个出口行业进行外贸企业自负盈亏的改革试点。
外贸承包制虽然对外贸企业加强核算和提高经济效益起到积极促进作用,但是,由于承 包代理人和外贸机构委托人依然是地方,企业仍然不是完全自负盈亏的经济实体,于是造成 种种经营过程中的弊端。为此,1990年12月9日,国务院发布《关于进一步改革和完善对 外贸易体制若干问题的决定》,目标是建立外贸企业的自负盈亏机制。
1991年后,影响中国外贸体制改革进程的两项重要措施分别是:①取消国家财政对出 口的补贴,按国际通行的做法由外贸企业综合运筹,自负盈亏;②改变按地方实行不同外汇 留成比倒的做法,实行按不同商品大类统一的留成制度。至此,中国外贸活动才基本上完全 打破“大锅饭”体制,使外贸企业的经营机制发生根本性改变。
1994年,中国政府开始以汇率并轨为核心的新一轮外贸体制改革。国家对外贸出口企 业实行统一的结汇制,经常项目下的用汇凭有效凭证兑换,资本项目下的用汇实行审批,建 立以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度,取消外贸企业承担的无偿 和有偿上缴外汇的任务。这一改革措施的出台,配合《外贸法》的正式实施,将逐步使长期 以来困扰中国外贸体制发展的一些深层次问题得到较为有效的解决,有助于中国外贸体制与 国际规则接轨。
1995年5月,在北京举行的95美亚协会第六届亚洲企业年会上,中国宣布将建立具有 中国特色的自由贸易制度,即在未来皇年内,努力建立与世界贸易制度接轨的规范和保障 这一贸易制度的对外经贸法律体系。具体步骤和方法如下:在进一步完善出口管理体制的 基础上,重点改革进口管理体制,主要运用经济和法律手段调节进口,在按照世界贸易通行 规则保护幼稚工业发展的同时,为国外商品进入中国市场提供平等的竞争机会,并相应调整 现行的不规范政策,实行统一的对外经贸政策,提高外贸政策的透明度。在此,所谓的“中 特色”,是指中国是一个发展中国家,在区域开放、外商投资和贸易开放度方面只能在保持 会稳定的前提下,采取渐进式开放策略。总体上,中国根据亚太经合组织达成的《茂物宣言》要求,于2020年(而不是2010年)实现贸易和投资的自由化。诚然,尽管人们对于具有中 国特色的自由贸易制度”可能会有不同理解,但是,以此为目标进行的外贸体制改革。将更 易.而且更早地使中国的贸易制度与世界贸易制度接轨而为世界所接受。
18.【答案要点】在资本主义条件下,特别是垄断资本主义形成之后,资本国际运动的 三种基本形态同时并存,各有其特点,同时又相互影响、相互作用、互为条件。第二次世界 大战以后,由于生产的进一步集中与垄断,由于科技革命推动下的生产与分工的进一步国际 化,由于殖民体系的土崩瓦解,资本的国际运动有了新的发展,出现了一些新的特点。
(1)商品资本的国际运动进一步加强,集中体现在国际贸易的迅速发展上。其中,发达 国家的对外贸易增长最快。随着发达资本主义国家对外贸易的迅猛发展,其在国际贸易中 的垄断地位也在不断加强,以不等价交换为其基本特征的国际贸易旧秩序在不断强化。发 展中国家处在一种极其不利的地位。
(2)货币资本的国际运动有了新的发展,一方面表现为国际货币体系的形成及变化,即 布雷顿森林体系的确立及其在70年代初的瓦解;另一方面表现为货币资本输出的加快以及国际货币资本市场的扩展和国际金融中心的分散化。
(3)生产资本的国际运动以空前的规模和速度发展起来。随着生产的国际化的发展和 跨国公司的迅速膨胀,生产资本的集中和垄断及其对外扩张急剧发展起来。
(4)资本国际运动的国家垄断性进一步加强。战后垄断资本主义发展的特点之一,就是国家垄断的发展和强化,其在资本国际流动中的表现是国家垄断资本与私人垄断资本的密 切结合。
(5)资本的国际运动表现出明显的双向性或对向性,即资本主要是在发达资本主义国家之间流入和流出,无论是对外贸易还是对外直接、间接投资,都出现了战前以殖民地和半殖民地为主,转向战后以发达资本主义国家为主的趋势。
19.【答案要点】(1)我国利用外资的目的在于:①加速社会生产力的发展;②加速实现
现代化战略目标;③促进经济增长方式的转变;④巩固、发展社会主义。
(2)我国利用外资的原则就是一定要把利用外资的主动权始终掌握在我们自.己手里。
具体的原则是:①坚持平等互利的原则。这是以国家主权独立为基础的。只有主权独立的 国家,才有可能以平等的身份参与资本的国际流动;也只有在平等的基础上才能实现互利。
②坚持优势互补的原则。只有坚持优势互补。才能使投资方和吸收投资方之间建立起长期的战略性合作,才能使互利有真正的经济基础,③坚持自力更生为主、利用外资为辅的原则。只有坚持自力更生为主,才能增强我国在对外经济交往中的实力,打破西方国家的垄断、限制和制裁,才能保证对外经济交往在平等互利的基础上健康发展。同时,利用外资可以发展社会主义生产力,增强自力更生能力。④坚持两个文明建设一起抓的原则,保证利用 外资工作沿着正确的方向发展。
(3)我国利用外资主要通过吸收外商直接投资和借用外资两种形式进行。
①吸收外商直接投资的形式。这是指吸收国外投资者的资金或资产,直接投人我国的 生产经营活动,并允许投资者参与企业经营管理的一种方式。它分为直接投资方式(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业·外资企业即外商独资经营企业,以及石油合作开发、BOT投资方式等)和其他投资方式(包括补偿贸易、加工装配和国际租赁等)。
a·中外合资经营企业,亦称股权式合营企业。它是由外国公司、企业及其他经济组织 或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。其特点是合营双方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。它是我国利用外商直接投资各种方式中兴办最早、数量最多的一种方式。
b·中外合作经营企业,亦称契约式合营企业。它是由外国公司、企业和其他经济组织 或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资或提供合作条件举办的企 业。与合资经营企业最大的不同在于,中外各方的投资一般不折算成出资比例,也不按出资 比例分配利润。各方的权利和义务,都在双方签订的合同中明确规定。
c·外资企业,即外商独资经营企业。这是指外国的公司、企业、其他经济组织或个人, 依照中国法律在中国境内设立的、全部由外方投资的企业。
以上三种企业,我国统称为三资企业。
②借用外资的形式。借用外资是指通过国际信贷方式利用的外资,包括借用各种国际贷款和发行国际债券。它是我国利用外资的一种重要形式。
a.利用国际金融组织贷款。国际金融组织可分为全球性和区域性的国际金融组织。
目前向我国提供多边贷款的国际金融组织主要有世界银行、国际农业发展基金组织、亚洲开发银行和国际货币基金组织。世界银行和亚洲开发银行的贷款,一般采用项目贷款方式,以农业和农村发展以及基础设施项目为主;国际农业发展基金组织贷款,以优惠条件帮助发展中国家发展农业,特别强调加强粮食方面的生产、消除贫困及营养不良这两个基本目标;国 际货币基金组织则不向成员国提供一般的项目贷款,而是在成员国暂时发生国际收支不平 衡时提供资金援助。
b·利用外国政府贷款。外国政府贷款,是指外国政府在双边协议基础上向发展中国家.
提供的长期优惠贷款。它具有政府间开发援助性质,其赠与成分一般在35%以上,赠与成 分是指政府贷款与市场条件利率和偿还期相比所具有的优惠程度。但是,政府贷款往往被 贷款国用来推动其商品输出和对外投资,并具有较浓的政治色彩。
20·【答案要点】一个国家的国际储备主要来源于因向其他国家提供商品和劳务所获 得的外汇收入,因此,国际储备的规模取决于对外贸易的顺差余额的积累。
然而,一个国家持有多大规模的国际储备是适当的,则是很有讲究的,这是因为国际储 备规模过小,不利于对国际贸易出现逆差、国际收支不平衡时的弥补和平衡;而国际储备规模过大,又会造成外汇资源的浪费,降低国内投资和消费。所以,任何国家都必须重视在政 策上、管理上力求保持适当规模的国际储备问题。
确定一个国家国际储备的适当规模,通常需要考虑的因素有:
(1)经济发展的速度和规模。一般情况下,经济发展速度越快、规模越大,对国际储备 的需求也就越大。
(2)经济开放程度。一个国家对外开放程度越高,对外贸易数量也就越大,从而需要的 国际储备也就越多。
(3)贸易条件和融资能力。贸易条件越好,对国际储备的依赖越小;融资能力越强,对 国际储备的需求就越低。
(4)持有国际储备的机会成本。持有国际储备的机会成本越高,国际储备的规模就越应 该降低。
(5)政府控制对外贸易的能力。一个国家的政府对外贸的控制能力越强,国际储备的规
樟就可以搬低。
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