民事诉讼法讲义：普通程序

文章作者 100test 发表时间 2007:01:14 12:57:22
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第十三章 普通程序

普通程序是人民法院审理第一审民事案件的基础程序。普通程序与简易程序同属于第一审程序。普通程序体现了民事诉讼的基本理论、基本原则和制度，集中规定了各种不同程序所共同适用的原则性规则，实际上起着程序通则的作用。

本章应重点掌握以下几个方面的内容：

一、起诉的条件和方式

1.起诉的条件。根据《民事诉讼法》第108条的规定，起诉必须符合四个条件：

（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求和事实理由；
4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

以上四个条件必须同时具备，缺一不可。

2.起诉的方式。起诉的方式有两种，一是书面起诉，二是口头起诉。起诉的方式以书面起诉为原则，以口头起诉为例外。

二、对起诉的审查与受理

起诉并不能当然引起民事诉讼程序的开始。对当事人的起诉，人民法院要进行审查，只有符合法律规定的起诉条件的，才予以受理。对不符合条件的起诉，人民法院应针对不同情况做出不同处理。

1.依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。

2.依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁。

3.依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。

4.对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉。

5.对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外。

6.依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理。

7.判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。

8.赡养费、扶养费、抚育费案件，裁判发生法律效力后，因新情况、新理由，一方当事人再行起诉要求增加或减少费用的，人民法院应作为新案受理。

9.当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后查明无中止、中断、延长事由的，判决驳回其诉讼请求。

10.裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉的，如果符合起诉条件，人民法院应予受理。