2009年国际商务师理论与实务关税措施复习资料国际商务师考试

文章作者 100test 发表时间 2009:06:18 22:50:51
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　　一、关税的含义
　　关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关对进出口商所征收的税收。
　　关境又称税境或关境域，是一个国家的关税法令完全实施的境域。货物进出关境时才作为进出口货物征收关税。在一般情况下，一个国家的关境与其国境是一致的，但是在一国存在关税同盟、自由港和自由区时，关境与国境就不一致。
　　自由港或自由区虽在国境之内，但从征收关税的角度来看，它是在该国关境之外，这是因为进出自由(港)区的货物可以不征关税，此时，该国关境小于国境。
　　当几个国家结成关税同盟，组成一个共同关境实施统一的关税法令和对外税则，彼此之间货物进出国境不征收关税，只对来自和运往非同盟成员国的货物进出共同关境时征收关税，此时，关境大于其成员国的各自国境。
　　(单选)
　　1.关境与国境相比：
　　A. 关境可以小于国境
　　B. 关境可以大于国境
　　C. 关境可以等于国境
　　D. 以上都对
　　答案：D
　　二、征收关税的作用
　　(一)增加国家财政收入
　　关税是国家财政收入的一个重要组成部分，与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。关税在政府收入中所占的比重，发达国家较低，发展中国家较高，主要因为后者经济不发达，国内财政收入量不大，故进出口关税所占比重较高。
　　(二)关税的保护与调节作用
　　1.保护作用
　　通过对进口货物征收关税，提高进口货物的成本，削弱它与同类产品的竞争能力，以保护本国的生产免受外国竞争者的损害。同时，进口商品价格提高以后，也同样提高了国内同样产品的市场价格，从而可以鼓励对本国同样产品的生产积极性。
　　对出口商品征收关税，可以抑制这些商品的出口，使国内市场得到充分供应，防止本国重要资源大量外流。
　　2.调节作用
　　利用税率的高低与减免，影响进出口数量，从而影响国内经济、市场、物价和财政。
　　(1)调节生产
　　利用税率的高低影响企业的利润，国家有意识地引导各类商品的生产、改变产业结构。
　　(2)调节市场供求
　　以关税税率控制进出口商品的数量，保证市场供求平衡。
　　(3)调节物价
　　利用关税税率的高低影响物价，维持各类商品之间的价格结构。
　　(4)调节财政和外汇收支
　　当一国贸易逆差过大时，可以通过提高进口关税税率和加征进口附加税的方法，减少进口数量，减少贸易逆差。
　　(三)关税的涉外作用
　　一方面通过关税歧视别国。另一方面，关税也是各国争取友好贸易往来，密切经济贸易关系的一种手段，它经常是国际间签订友好贸易条约中的一项重要内容，在经济贸易集团中，互免关税是各成员国经济联盟的纽带之一。
　　(四)关税的消极作用
　　由于对进出口商品征收关税，提高了价格，增加了消费者的开支，加重了他们的财务负担。由于征税，减少了进出口流量，不利于国际贸易的开展。再者，关税虽有保护本国生产的作用，但如果保护过度，会使有关企业养成依赖性，不努力提高经营管理水平，不能参与国际竞争。此外，有些商品由于征税使国内外差价过大，因而成为走私的对象。
　　三、关税的主要种类
　　1、按征收的对象或商品流向分为：(进口税、出口税、过境税)
　　(1)进口税
　　是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对外国进口商品所征收的关税。
　　进口税又分为：最惠国税和普通税
　　最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区所进口的商品。
　　普通税适用于与该国没有签订这种协定的国家或地区所进口的商品。
　　(2003年试题)
　　一般进口税主要可以分为( C )
　　A、特惠税和最惠国税 B、差价税和选择税
　　C、最惠国税和普通税 D、普通税和差价税
　　(2)出口税
　　出口税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税。征收出口税的目的：一个是为了增加国家的财政收入.另一个是为了保证本国的生产或本国市场的供应。
　　(3)过境税
　　过境税又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。
　　2、按征收关税的目的分为：(财政关税、保护关税)
　　(1)财政关税，又称收入关税
　　财政关税又称收入关税，是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。
　　(2)保护关税
　　是指以保护本国工业或农业的发展为主要目的而征收的关税。
　　一般来说，保护关税税率越高，越能达到保护的目的。
　　有时税率高达100%以上，等于禁止进口，称为禁止关税。
　　3.按照差别待遇和特定的实施情况分为：(进口附加税、差价税、特惠税)
　　(1)进口附加税，又称特别关税。除了征收一般进口税外，根据某种目的再加征收的进口税
　　主要有两种：
　　①反补贴税，又称抵销税或补偿税：是对于直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品所征收的一种进口附加税。
　　②反倾销税：是对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。
　　(2)差价税
　　称差额税。当本国生产的某种产品的国内价格高于进口的同类产品的价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按照国内产品价格与进口产品价格之间的差额征收的关税，就称作差价税。
　　例：进口差价税的征收方法是
　　A、按商品的国内价格与进口价格之间的差额向本国进口商征收。
　　B、按商品‘的出口价格与进口价格之间的差额向本国进口商征收。
　　C、按从价税额与从量税额之间的差额向外国出口商征收。
　　应选：A
　　(3)特惠税，又称优惠税
　　概念：指从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税和免税待遇。
　　(1)二战后比较有名的特惠关税：洛美协定、普遍优惠制.
　　1)洛美协定：指国家之间的特惠税。
　　2)普遍优惠制：
　　①概念：简称普惠制。是指发达国家承诺对从发展中国家(或地区)输入的商品，特别是工业品及其半制成品，普遍给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠的待遇。
　　判断题：
　　普惠制是指发达国家承诺对从发展中国家(或地区)输入的商品，特别是工业品及其半制成品，普遍给予关税优惠的待遇，其主要原则是：普遍的、非歧视的和非互惠的。
　　答案：对
　　4.按照征收方法或征税标准分类：(从量税、从价税、混合税、选择税)
　　(1)从量税
　　是以商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。
　　从量税的计算公式：从量税额=商品数量×每单位从量税
　　(2)从价税
　　按进口商品的价格为标准计征一定比率的关税。
　　(3)混合税又称“复合税”
　　也就对某一种进口商品，同时征收从价税和从量税。
　　混合税额=从量税 从价税
　　(4)选择税
　　是对于一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率，在征税的时候，选择其税额较高的一种征税。
　　(2006年试题)
　　按照征收的方法，关税可以分为( )