全球化与经济发展过程中国家和政府的作用外销员考试

文章作者 100test 发表时间 2009:07:08 00:15:21
来源 100Test.Com百考试题网


  全球化不会使国家丧失力量。经济政策能对经济发展产生强大影响。两年以来我们已在增长问题上和就业问题上表明这一点。人们可以说,我们已经使法国的宏观经济复苏,为此政府放手采取了一些国家行动,其中包括:1通过预算中的优先倾斜对经济活动加以引导;2把财政政策当作刺激经济和维护社会公正的工具;3通过工业政策改善法国的竞争能力,必要时还通过资本开放来建立欧洲规模的企业,在这一方面,我们的决策比我们的前任更加恰当;4创造青年工作岗位和实行35小时工作周等措施也是对经济增长起作用的"王牌"。   

  国家必须运用符合当前资本主义现实的新的调节手段。国家的调节表现在:由政府机关规定游戏规则,反对不正当竞争,运用法律手段。调节是通过法律来实行的,但不是仅仅通过法律。面对变化和危机,左派有责任找到新的调节办法,这些办法应当是透明的、民主的和本国的,但同时也是欧洲的和国际的。   

  这些调节手段首先应当在民族国家范围内行使。市场经济不会自发地协调。它需要游戏规则才能有效地运作。因此法国内阁将在2000年第一季度末审查一项关于新的经济管理办法的法律,并在夏季以前提交议会表决。这一法律将特别涉及以下问题:第一,限制在分配方面滥用商业手段;第二,修改银行和交易所法;第三,确定关于竞争和集中的法规;第四,改善雇员获得信息和参与协商的权利。   

  调节也意味着国家应在公共企业中充分地和有效地发挥自己作为股东的作用。国家在公共企业中的代表必须能更好地完成自己的任务。经济、财政和工业部已经收到一份关于这一主题的报告。政府打算通过扩大它在公共企业中的代表的任务和权力来加强"国家作为股东的作用"。与此同时,政府也认为有必要确定所有企业中持股雇员的作用、行动手段和代表权。   

  调节还意味着为新的活动领域确立规范。现代信息和通讯技术极其清楚地表明,市场经济不能自发地达到均衡。通过我们在政治上的主动性,我们两年来已使法国重新进入信息社会。建设这一信息社会,对于左派来说是一次真正的挑战。在这一领域存在两种截然对立的态度。一方主张听任几个私营大集团去决定规章,另一方则认为,私营的和联合的企业应当合作并且首先由官方负责与它们一同来管理这一新的通讯和交往空间。政府将在2000年向议会提出一项关于信息社会的法律草案,其中将综合表述为为了适应因特网蓬勃发展的要求而应对现行法律作许多修改。   

  调节同样意味着控制市场法则,以保证食品和卫生领域的安全。这是政府行动的一个重点。我们的原则是明确的和要求很高的:增加透明度,实行独立鉴定,运用预防原则。在欧洲我们是第一个设立食品卫生局来负责贯彻这些原则的国家。我们将再设立一个环境卫生局,使整个公共卫生监督工作完善化。我已获悉,法国议会的社会党党团很快将建立一个调查委员会,来调查法国的食品供应连锁系统的透明度和安全性。这是一个积极的倡议。政府将十分重视委员会所作出的结论。   

  当然,也必须在欧洲范围内和国际上实行调节。法国政府在所有的国际机构中都主张加强调节的思想。我不久前曾在美国,在联合国全体大会上强调,必须通过调节来组织全球化。世界越是全球化,就越需要调节。全球性问题要求全球性回答。法国政府要积极地为这样更好地组织世界经济作出贡献。   

  两年以来,法国政府是按照这一精神带动它的欧洲伙伴的。而且我还知道,我们在斯特拉斯堡的议员是坚决地朝这一方向努力的。无论是在增长、就业、税收协调、经济政策协调方面,还是在提出国际规模的调节建议方面,法国政府始终站在为加强调节而进行的斗争的前头。法国将在2000年7月1日接任欧盟主席,这对于我们来说将成为沿着这条道路继续向前的契机。   

  面对单边主义(Unilateralismus)的诱惑以及生活方式和消费方式单一化的风险,必须加强多边的贸易规章。世界贸易组织必须而且也能够成为真正的调节国际贸易的工具。不久前它作出决定,对美国为自己的出口减税的体制实行制裁,这表明它是可以起上述作用的。我们将在即将举行的谈判中坚决维护我们的价值,维护我们在社会权利、重视环境、保护文化多样性、保障食品卫生等领域的要求。在这一方面我们要清楚地认识到:如果我们反对单边主义,也就是反对强者的规律,那么我们必须支持国际组织并且扩大它们的作用。   

  为了稳定国际货币和金融体系,也需要调节。为此应当保证国际货币基金具有更大的政治合法性,应使发展中国家能更好地参与制定共同规章,应使私人金融活动家为他们的决定对陷入危机国家所造成的后果承担责任。   

  法国政府曾提出建议企求促成上述调节办法,会后还将继续努力。上周末经济和财政部长刚刚在华盛顿七国会议和国际货币基金会议上建议采取一些措施来同逃税天堂和银行绿洲进行斗争。我们将提出倡议,以便制定规章来反对金融犯罪行为,特别是反对洗钱。我们要求制定严格的和客观的规范,包括对应受惩处的国家和地区实行严厉制裁的体制。


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