2010《注册税务师》税收相关法律预习第二章(2)注册税务师考试

文章作者 100test 发表时间 2009:10:16 23:09:54
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　　第二节　行政机关及其工作人员

　　一、中央行政机关与地方行政机关

　　中央行政机关的管辖范围及于全国，而地方行政机关管辖范围只及于相应地方行政区域。(一)中央行政机关

　　1、国务院

　　国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机构的执行机关，是最高国家行政机关。

　　2、国务院组成部门.如：财政部、人民银行、审计署等。

　　3、国务院直属机构.如：海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等。

　　4、国务院部委管理的国家局：粮食局、烟草局、文物局、外汇局等。

　　5、国务院办事机构.如：侨办、港澳办、法制办、国研室、台办、新闻办。国务院办事机构不具有行政主体资格。

　　(二)地方行政机关

　　1、地方各级人民政府

　　地方人民政府一般分为三级：省、自治区、直辖市的人民政府.县、自治县、县级市人民政府.乡、民族乡、镇人民政府。此外，我国地方行政机关还包括特别行政区政府，如香港特别行政区政府。

　　2、地方各级人民政府的职能部门

　　省级人民政府设厅、局等，市、县级人民政府设局。

　　3、地方人民政府的派出机关。

　　目前，我国的派出机关主要有三类：省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署.县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所.市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。此外，县级以上地方各级人民政府在经济技术开发区设立的管理委员会，也属于派出机关。行政公署的职能机关也是行政主体，但区公所和街道办事处内设立的办事机构不能成为行政主体。

　　【例题】下列选项属于派出机关的是(　)。

　　A、区公所　　B、派出所　　C、行政公署　　D、经济技术开发区设立的管理委员会

　　答案：ACD

　　三、行政机关中的工作人员

　　1、行政机关中的工作人员也称公务员：首先，公务员是各级国家行政机关中的工作人员.其次，公务员是在行政机关中纳入行政编制并占有行政职位的工作人员.第三，公务员是从事行政公务活动的工作人员。

　　提示：在行政诉讼中，国家公务员既不能做原告，也不能做被告，不具有诉讼当事人的地位。

　　2、国家实行公务员职位分类制度

　　(1)职位分类：综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

　　(2)职务级别：领导职务(10级)、非领导职务(8级)。

　　3、根据《中华人民共和国公务员法》第十三条规定，公务员享有下列权利：

　　(1)获得履行职责应当具有的工作条件.

　　(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分.

　　(3)获得工资报酬，享受褔利、保险待遇.

　　(4)参加培训.

　　(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议.

　　(6)提出申诉和控告.

　　(7)申请辞职。

　　4、根据《中华人民共和国公务员法》第二十四条规定，下列人员不得录用为公务员：

　　(1)曾因犯罪受过刑事处罚的.

　　(2)曾被开除公职的.

　　(3)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

　　【例题】根据行政法理论，行政机关工作人员的法律地位体现在(　)。(2008年)

　　A、非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分

　　B、对重大、复杂案件所作的处理免责

　　C、行政诉讼中具有诉讼当事人的地位

　　D、具有行政主体资格

　　答案：A

　　解析：本题考核行政机关工作人员的相关规定。选项A是公务员享有的权利。没有选项B的说法。在行政诉讼中，国家公务员既不能做原告，也不能做被告，不具有诉讼当事人的地位，选项C错误。任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体，选项D错误。