2009年经济师中级财政税收国债讲解(3)经济师考试

文章作者 100test 发表时间 2009:10:16 23:05:22
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　　一、国债规模的含义――掌握
　　国债规模是一个国家的政府举借国债的数额及其制约条件。
　　国债的规模包括3层意思：历年发行国债的累计余额.
　　当年新发行国债的总额.
　　当年到期需还本付息的债务总额。
　　国债的规模包括2个方面的问题：国债的负担.国债的限度

　　二、国债的负担---4个方面
　　(一)认购者即债权人的负担
　　(二)政府即债务人的负担
　　(三)纳税人的负担
　　(四)代际负担

　　三、国债的限度及其衡量指标—5种指标
　　(一)国债绝对规模的衡量指标
　　1.历年累积债务的总规模.
　　2.当年发行国债的总额.
　　3.当年到期需还本付息的债务总额。
　　(二)国债相对规模的衡量指标
　　1.国债依存度

　　反映当年财政支出对国债的依赖程度，是控制国债规模的重要指标。
　　根据国际通用的控制指标，国债依存度一般以15%～20%为宜。

　　2.财政偿债率

　　这一指标反映了财政偿还到期国债本息的能力。
　　一般认为财政偿债率应小于20%。

　　3.国债负担率

　　它是衡量经济总规模对国债承受能力的重要指标，也是用于反映国债规模的主要指标之一。
　　利用国债负担率控制国债规模，一般认为应该控制在10%左右，不宜超过15%。

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