2011年报关员考试辅导讲义：海关行政处罚制度—报关员资格考试—

文章作者 100test 发表时间 2011:07:27 17:53:53
来源 100Test.Com百考试题网

本文主要介绍报关员考试中海关行政处罚制度的性质、原则与内容，供大家参考学习。 　　编辑推荐：#0000ff>2011年报关员考试辅导讲义汇总
　　第六节 海关行政处罚制度
　　一、概述
　　(一)性质：
　　海关行政处罚以当事人有违规行为、且需要追究其行政法律责任为前提，属行政制裁范畴，
　　是对违法、违规但尚未构成犯罪的行政管理相对人的法律制裁。
　　(二)原则:
　　1、公正、公开原则
　　2、行政处罚的法定原则(法律赋予、不容怀疑)
　　3、罚教结合原则
　　4、当事人参与权必须保护原则：陈述申辩权、知情听证权、申请复议/政诉讼/行政赔偿权。
　　二、海关行政处罚制度的内容
　　(一)行政处罚的范围：
　　1、不追究刑事责任的走私行为：
　　① 从未设关地非法进出禁限货物或应税货物的.
　　② 从设关地采取藏匿、伪装、瞒/伪报等手段进出禁限货物或应税货物的.
　　③ 擅自将两区货物运离两区的.
　　④ 擅自将监管货物在境内销售的(含进境的境外运输工具).
　　⑤ 采取各种手段将监管货物脱逃监管的。
　　2、按走私行为论处的行为：
　　① 明知、但还非法购买走私货物的.
　　② 为走私人提供各种便利和帮助的。
　　3、违规行为：(下列行为没有采取欺瞒手段，多无心之失)
　　① 进出口禁止进出口货物.
　　② 无证(含自动许可证)进出口限制类货物.
　　③ 具体(报关单的)项目申报不实或未申报.
　　④ 对监管货物擅自处置、违规存放/运输造成减少、灭失.
　　⑤ 未按规定办理保税手续、单耗申报不实.
　　⑥ 违规过境、转运、通运。
　　* 、海关走私犯罪侦查机关进行处罚的，不属于海关行政处罚。
　　(二)处罚管辖权的选择：
　　发现地与发生地海关均可处罚，但发现地优先，如果管辖不明，则可协商决定、也可由上级海关指定管辖。对于重大、复杂案件，由总署指定管辖。
　　(三)处罚的形式
　　1、警告
　　2、罚款
　　3、没收走私货物、物品、运输工具及违法所得
　　4、撤销……注册登记、取消报关从业资格、暂停从事有关业务或执业活动。
　　5、取缔未经注册登记和未获得报关从业资格，但从事报关业务的企业和人员的有关活动。
　　*、对公民处1万元以上、法人或组织10万元以上的处罚，当事人有听证的权利(30天内，费用海关承担)。
　　(四)程序：立案、调查、作出决定、执行
　　1、调查结束由海关关长做出决定。但情节负责或重大违法行为，由海关案件审理委员会做出决定。
　　2、处罚被拒，可以：
　　① 按日加罚3%罚款.
　　② 变价抵缴或以担保抵缴.
　　③ 申请法院强制执行。

　　专题推荐：

　　#0000ff>2011年报关员考试备考完美计划专题

　　#0000ff>2011年报关员考试报名完全攻略专题