四川省公务员考试申论预测卷及答案（2）公务员

文章作者 100test 发表时间 2010:01:01 07:25:57
来源 100Test.Com百考试题网

满分100分 时限150分钟

　　一、注意事项
　　1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。
　　2.作答参考时限：150分钟，其中阅读材料40分钟，作答110分钟。
　　3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
　　二、材料
　　材料1：
　　“言行当至诚，立世信为基。修合无人见，存心有天知……”这不是古代文人留下的传世名篇，而是即将向全国大学生推广的诚信守则。大学生的诚信度将通过网络软件，根据其日常行为来评判，并与其档案一起伴随一生。
　　2009年7月14日，西南大学向记者证实，历时3年的教育部重点课题《当代大学生诚信工作实施和思想政治工作研究》，9月将全部结题。其中古诗体《大学生诚信守则》和全新的大学生诚信网络考核系统，都是国内首次亮相。
　　这份《大学生诚信守则》，共16句，前后押韵，朗朗上口。“是诚信守则，更是日常行为规范。”本次课题负责人之一的西南大学党委宣传部部长张国镛表示，这份《守则》是征求意见稿，已在重庆市内几所知名高校中公布，只待斟酌修改细节，面向全国大学生推广。“融入古诗体例，是希望大学生们不要忘了传统文化。”但张国镛表示，“这份守则只是一个指南。我们不会要求学生背诵，也不会用守则条款来衡量一个学生的诚信度。”
　　张国镛称，根据此次教育部重点课题的研究成果，今后大学生的诚信度将由一个专门的电脑软件来记录、评分，记入学生档案。“日常消费行为、思想政治学习、专业课程学习、求职应聘经历和人际交往等5方面情况，都将由辅导员或班主任详细录入电脑。”
　　大学生在校恋爱“是否存在欺骗他人感情”的情况都将作为是否诚信的评判因素之一，而计入系统接受统一评分。
　　“今后用人单位招聘，就可以根据其诚信记录和评分来权衡了。”他表示，9月该课题就将全面结题上报教育部，等待面向全国高校推广。
　　材料2：
　　诚毅学院的晓峰（化名）说，自己住的学生公寓，一层楼上就有3个人在卖四六级考试的答案和作弊用的耳机。
　　晓峰说，明年就无纸化答题了，再要作弊非常困难。所以，今年很多学生“背水一战”。“我们楼里住着80多名学生，差不多有2/3的人在购买答案和耳机。”
　　四六级的答案分“考前”和“考中”两种，购买“考前”答案的同学在开考前的10分钟可以通过手机收到答案，设法带进考场。“这种答案的准确性值得怀疑，很多人都是购买‘考中’答案。”晓峰说，“但购买‘考中’答案的人一般还要购买耳机，否则接收起来很不方便。”
　　另一名同学告诉记者，卖答案和耳机是这半个月来学校里最火的“生意”，很多学生甚至开始倒卖。因为买的人多，今年的四六级答案价格比去年有所提升。四级答案在300元至500元之间，而六级的答案开口价就是1000元，还不能还价。作弊用的耳机价格在30元至100元之间，“卖家转手的次数越多，价格也越高”。
　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：
　　材料3：
　　大学生使用信用卡后，逾期不还的现象持续上升。日前，来自重庆市多家银行的消息称，银行信用卡的不良记录通常在1%～2%，但学生信用卡不良率却普遍高于5%，部分大学生今后在银行的信用记录让人担忧。
　　据重庆市一银行信用卡中心负责人透露，截至目前，学生信用卡的不良率超过4%，并且还呈现上升趋势。这家银行的学生信用卡不良率还算低的。有的银行表示，学生信用卡不良率普遍高于5%。
　　“这不仅影响大学生的信用记录，而且一旦毕业后贷款购房或买车，银行可能拒绝为其办理，至少贷款利率会提高。”人民银行重庆营管部人士担心地表示。
　　据悉，目前学生使用信用卡后，不良率主要体现在逾期不还贷款，或用信用卡取现后拖欠不还，定期还款但还款额度不足。
　　多家银行人士表示，不管金额多少，凡是逾期不还贷款连续超过3个月，或一年内逾期次数累计超过6次，银行都会认为是信用状况不好的对象。
　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：
　　材料4：
　　据中央电视台“朝闻天下”栏目消息，目前已经有部分银行暂停了大学生信用卡的发行。
　　办卡很容易，花钱不心疼，很多大学生都成了有卡一族，养成了透支消费的习惯。不过最近大学生们发现，办信用卡变难了，有些银行干脆宣布不再办理大学生信用卡。
　　这和前几年银行为争夺学生信用卡市场抢破头的局面形成了很大的反差。
　　而几家银行信用卡中心的网站，专门针对大学生的一些信用卡确实已经暂停办理。
　　叫停大学生信用卡的并不只招商银行一家，2009年以来，中信银行、兴业银行针对大学生的信用卡也已经停发。一些银行虽然仍然接受大学生信用卡的申请，但是门槛明显提高了，比如只优先对知名学校的优秀学生办理信用卡，或者为了控制风险，大幅降低了对大学生的授信额度，从最初的3000元左右降到几百元。
　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：
　　材料5：
　　2009届的大学生即将毕业，但湖北第二师范学院有关负责人却很着急，因为到目前为止，该校即将毕业的学生中还有2051人所欠的学费没有交清，欠费金额高达772万元。
　　“近几年，大学生欠学费现象越来越严重了。”该校财务处副处长蔡彬说，虽然今年这批欠费的学生中，有因助学贷款还没到位导致产生欠费的，“但这2051名学生，不可能个个都是贫困生吧？”
　　蔡彬的这一说法在2008年毕业的学生中得到了印证。
　　该校2008届毕业生中还有566人欠费，金额达到305万元。“这部分毕业生中，大多都不是因贫困导致的欠费。”
　　“从我们了解的情况来看，有些学生并非贫困，有钱就是拖着不交。”蔡彬说，特别是大三大四的学生，抱着侥幸心理，以为快毕业了无所谓，还有部分学生因考试不合格，自认为拿不到毕业证或学位证干脆也就不交学费了。
　　记者查询该校欠费记录获知，欠费时间最长的学生毕业于1994年，至今已有15年。
　　如果有钱，为什么不用来交学费呢？通过知情人介绍，记者联系上该校2006级学生小彭，至今他还有2000元学费没有交。
　　“去年9月开学时，我从家里带了5000元钱来到学校，本来是想交学费的。”小彭说，但那几天恰好遇到同学过生日，女朋友也提出要买衣服等，当把这些事“摆平”后，发现带来的钱所剩不多，但又不好意思再向家里要，于是就欠着学费没交，“后来发现有其他同学也拖着学费未交，所以也就没把这当回事。”
　　小彭还说，在毕业生中还流传着这样的说法：所谓的欠学费，最终的后果可能就是拿不到毕业证，但可以制作假毕业证。“一般对用人单位来说，他们也不会去查验毕业证的真伪，而且我的确是在大学读过书，也算不上弄虚作假。”
　　如何催欠费的学生交费，对各高校来说都是个难题。“若是暂扣毕业证、学位证吧，一来学生会向教育主管部门或媒体投诉，二来校方也没有直接的政策依据。”该校教务处负责人表示，目前催费还是以说服教育为主，很少使用强制手段，但说服教育对那些不讲诚信的学生收效并不大。
　　“作为一名接受高等教育的大学生，诚信是非常重要的。”这位负责人表示，既然在校接受四年的教育，那么就应尽到缴费的义务。
　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：
　　材料6：
　　在物欲横流的当今社会，大学生的信用危机只是诸多社会问题中的一个。诚信作为我们当今社会最起码的道德要求，我们有必要去恪守这一底线。如果一个人完全置诚信于不顾，完全将内在的道德约束挣脱，也意味着我们作为社会生活主体的功能正在丧失，意味着对责任的逃脱。大学生是作为我们进行高素质教育培养出来的人才，但是投入巨额代价培养出来的人却连最起码的社会责任都不具备，那么我们的教育就是一种失败，我们的人才培养模式就是一种失败！如果作为我们当今社会高素质人才的大学生失去这些最基本的东西，那么我们建立在诚信体系基础上的道德天平将严重失衡，我们的社会将会变得残缺，我们将由此引发更深层次的社会危机！　
　　我们不能把诚信观念的淡弱只看成是个别的现象而漠然置之，因为这种个别已经危及到了整体。银行的压缩贷款和停贷的措施其实并没有让往届不守信的大学生为自己的不诚信行为付出代价，他们只是将这种过错和责任直接转嫁到在读大学生的身上，将许多真正需要资助的贫困学子推入更加举步维艰的困境，让我们的资助政策会由于某些人的不诚信行为而陷入难以推行的境地，这样我们的社会危机将会更加严重！诚信作为一种美德是一种可以传递的力量，但是失信所造成的不良循环一旦形成而又不能从源头上消除，且我们又没有一个积极的措施来惩罚那些失信的不道德的行为时，将会引发更深层次的社会危机！所幸的是，我们周围涌现出了许多的同学，用自己的青春来维护这一责任，用自己的行动来捍卫了我们道德的完整，维护了我们的社会在和谐和有序中运行。
　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：
　　材料7：
　　助学贷款连遇逃单族，为此，建行郑州金水支行工作人员2008年8月27日再次到金水区人民法院起诉。从2007年年底至今，他们已起诉了31名欠贷大学生。据了解，他们是河南首家通过司法途径追讨助学贷款的银行，下一步列入他们起诉名单的学生将有200多名。
　　2008年8月27日上午刚上班，建行郑州金水支行住房金融与个人信贷部副经理王彪，就与客服经理帖晓宏一起，赶到郑州市金水区人民法院。
　　从2002年至今，他们发放的助学贷款中，没能收回来的高达两成。
　　“自去年底开始，我们已陆续起诉了31个学生。”王彪说，选择起诉，实在是无奈之举。王彪介绍，自2002年起，他们响应号召，面向贫困大学生全面实施助学贷款项目，至今，在河南高校中，通过建行享受到这项优惠政策的学生有2000人左右。