城市信息化的组织构成(2)城市规划师考试

文章作者 100test 发表时间 2009:11:11 17:52:45
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　　上海市和杭州市的做法值得其他城市借鉴。与很多城市设立信息产业局、信息中心或信息办不同，上海市设立了信息化委员会，并作为上海市政府综合管理全市国民经济和社会信息化的直属机构。上海市信息化委员会下设办公室（研究室）、发展规划处、政策法规处、合作交流处、信息安全处（市计算机病毒防范工作办公室）、科技处、社会信息化处（政务信息化处）（市金卡工程办公室、市电子信息系统推广办公室）、区县信息化处、信息产业管理处、信息基础设施管理处、诚信建设处、征信行业监管处、党群工作处、干部人事处、监察室（纪检办）、机关党委、市社会保障和市民服务信息系统管理办公室、行业协会指导办公室。上海市社会保障和市民服务信息系统管理办公室、征信管理办公室、无线电管理委员会的办事机构也设在上海市信息化委员会。其他城市可以根据自身情况确定职能，设立下属机构。采集者退散

　　目前，杭州市已经建立了“一个领导小组、一个主管职能机构，各部门各司其职、企业积极参与”的信息化工作体系，成立了杭州市信息化工作领导小组、杭州市信息化专家咨询委员会、杭州市信息化办公室。为了适应我国加入世贸组织后的新形势，加快转变政府职能，杭州市组建了多个行业协会，实行政府部分职能的转移和延伸，使之成为沟通政府和企事业单位的纽带和桥梁。已经建立的有杭州市信息协会、杭州市软件协会、杭州市电子商务协会、杭州通信行业协会等。百考试题论坛

　　大多数市的信息中心（或经济信息中心）是20 世纪80 年代依靠国家经济信息系统的建设而建立起来的，市信息中心和国家、省、县信息中心构成了计划委员会（现在的“发展与改革委员会”）系统经济信息中心的综合体系，是我国建设最早、投入最多、实力最强和机构最完善的一个信息系统。近几年来，国家经济信息系统的系统功能有所减弱。国家和省中心对市信息中心的发展只进行原则上的指导。本文来源:百考试题网

　　目前，有的市信息中心担负起了当地信息化规划、协调和组织管理工作。承担电子政务建设工作，搭建市政府的内外网系统和各种应用系统。还积极面向市场，所办的IT 企业在当地具有较强的竞争力，发展前景很好。这类市信息中心可以作为当地信息化综合管理机构，把所办的IT 企业逐渐剥离出去，明晰产权，并向IT 企业实行电子政务IT 外包策略。百考试题－全国最大教育类网站(100test.com)

　　有的市信息中心通过市计划发展委员会（或称“发展与改革委员会”）参与了当地信息化的规划工作，但没有能进一步渗透到市电子政务建设领域。没有市场运作的经验，处境一般。这类市信息中心可以收缩职能、改变定位，逐渐转变为市计划发展委员会（或称“发展与改革委员会”）服务的信息采集、整理、分析中心，而把网络系统、信息系统的维护外包给专业的IT 公司，集中精力成为城市经济社会发展的情报机构、智囊机构。

　　有的市信息中心起步较缓，底子薄，没有一定的实力和规模。近几年虽然有所发展，但由于人才和资金的缺乏，面临生存危机，处境艰难。这类市信息中心一是可以撤消或合并到其他部门；二是可以转变为市信息化宣传、培训机构，普及城市信息化知识，培养信息化人才；三是可以转变为市信息传播中心，负责采集、整理、分发各种信息，如建立当地信息网。