2010年中级经济师考试财政税收预习财政支出理论(6)—经济师考试—

文章作者 100test 发表时间 2010:03:08 20:22:09
来源 100Test.Com百考试题网


  财政支出的效益分析的方法

  各种方法适用领域:

  对于那些有直接经济效益的支出项目(如基本建设投资支出),采用“成本—效益”分析法.

  对于那些只有社会效益、且其产品不能进入市场的支出项目(如国防支出),采用“最低费用”分析法.

  对于那些既有社会效益,又有经济效益,但其经济效益难以直接衡量,而其产品可以全部或部分进入市场的支出项目(如交通、教育等支出),则采用“公共劳务收费法”来衡量和提高财政支出的效益。

  “成本—效益”分析法。

  (1)基本原理:根据国家所确定的建设目标,提出实现该目标的各种方案,对这些可供选择的方案,用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益,通过计算成本-效益比率,来比较不同项目或方案的效益,选择最优的支出方案,据此支拨和使用财政资金。

  (2)适用领域:财政支出中有关投资性支出项目的分析。

  (3)分析难点:在于直接成本与效益之外的其他成本与效益的测算上。

  在成本—效益分析中,需考虑以下几方面的成本、效益状况:

  (1)实际成本、效益与金融成本、效益.

  (2)直接成本、效益与间接成本、效益.

  (3)有形成本、效益与无形成本、效益.

  (4)内部成本、效益与外部成本、效益.

  (5)中间成本、效益与最终成本、效益等因素。

  方法评价:成本—效益分析法对于选择最优支出方案,提高财政资金使用的经济效益非常有益。但由于分析过程的复杂性、多面性,该方法的实际运用难度较大,它对政府财政部门以及预算资金使用单位工作人员的素质、技术装备水平均提出了较严格的要求。

  最低费用选择法。

  最低费用选择法源于美国,是对“成本-效益”分析法的补充。

  含义:最低费用选择法,是指对每个备选的财政支出方案进行经济分析时,只计算备选方案的有形成本,而不用货币计算备选方案支出的社会效益,并以成本最低为择优的标准。换言之,就是选择那些使用最少的费用就可以达到财政支出目的的方案。

  适用领域:主要适用于军事、政治、文化、卫生等支出项目。

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