注册税务师《税收相关法律》学习辅导：行政法与行政法律关系 _ 注册税务师考试 _
文章作者 100test 发表时间 2011:10:04 03:45:58
来源 100Test.Com百考试题网
本节共有三个问题，该节在历年考试中均不作为重点，2008年考了2分、2009年考了4分，其余年份均为1分。考点体现在行政法的渊源（2006-2009年）和行政法的原则（2010年），行政相对人的权利（2009年）上。
2011年的教材基本无变化，重点内容仍应为传统的重点内容。
一、行政法的概念和特征（了解）
【例题·多选题】下列关于民法与行政法的表述中，正确的有（ ）。
A.民法调整的是主体之间地位平等的社会关系，比如合同关系；而行政法调整的是主体之间地位不平等的社会关系，比如行政处罚关系
B.由于行政法调整的是不平等主体之间的关系，所以，在行政诉讼中行政主体与相对人诉讼地位不平等
C.民法调整的社会关系中主体之间的权利能力是平等的
D.民法调整财产关系，行政法调整人身关系，只有经济法既调整财产关系又调整人身关系
E.行政法没有统一完整的法典
『正确答案』ABCE
『答案解析』本题考点是关于民法与行政法的跨章节综合性题目。民法和行政法都调整人身关系和财产关系。选项D错误。
二、行政法的基本原则（掌握）
【例题·单选题】行政法的基本原则即（ ）原则。
A.行政法治原则 B.行政合法性原则
C.行政应急性原则 D.行政合理性原则
『正确答案』A
『答案解析』本题考核行政法的基本原则。行政法的基本原则即行政法治原则，是贯穿于行政法中，指导行政法的制定与实施的根本准则，具有其他任何原则不能替代的作用。
【例题·单选题】2008年抗击冰雪灾害时期，高速公路管理局对部分高速路段实施封路措施，体现了行政法的（ ）。
A.行政合法性原则 B.行政合理性原则
C.行政应急性原则 D.行政责任原则
『正确答案』C
『答案解析』本题考核行政应急性原则。行政应急性原则是指在特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下的法律规定相抵触的措施。
【例题·单选题】根据行政法规论，行政机关作出行政行为，有（ ）情形的，属于违反实质合法性原则。（2010年）
A.违反法定程序 B.超越行政职权
C.明显考虑不相关因素 D.适用法律依据错误
『正确答案』C
『答案解析』本题考核行政法的基本原则。行政合理性原则相对于传统理论中的形式合法性原则来说，这实际上是一种实质合法性原则。
三、行政法的渊源（熟悉）
【例题·多选题】下列选项中，属于行政法渊源的有（ ）。
A.《行政处罚法》
B.《行政复议法实施条例》
C.《海关行政处罚听证办法》
D.《最高人民法院关于适用 若干问题的解释》
E.知名学者关于行政处罚的学说
『正确答案』ABCD
『答案解析』该题考核行政法的渊源。行政法的渊源包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规、民族自治条例、单行条例以及国际条约和国际协定中设计国内行政管理的部分。本题中，选项A是法律，选项B是行政法规，选项C是部门规章；选项D是最高法院的司法解释，属于其他渊源的范围。而选项E只是学理解释，不属于行政法的渊源。
【例题·单选题】作为行政法渊源的法律包括基本法律和一般法律，其中（ ）属于基本法律。
A.《行政复议法》
B.《企业所得 税法》
C.《 税收征收管理法》
D.《治安管理处罚法》
『正确答案』B
『答案解析』本题考核行政法渊源中基本法律和一般法律的分类。）《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《企业所得税法》属于基本法律，《行政复议法》、《税收征收管理法》、《治安管理处罚法》属于一般法律。（考生复习时以直接记忆教材中的明确例举为主）
【例题·多选题】根据行政法的渊源理论，（ ）属于行政法规。
A.《 注册税务师管理暂行办法》
B.《税务行政处罚听证程序实施办法》
C.《增值税暂行条例》
D.《行政复议法实施条例》
E.《税收征收管理法实施细则》
『正确答案』CDE
『答案解析』本题考核行政法规。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。选项A、B的制定主体是国家税务总局，属于部门规章。
| |
制定单位 |
名称 |
法律地位 |
|
法律 |
全国人大及常委会 |
《XX法》 |
效力低于宪法，高于其他法 |
|
行政法规 |
国务院 |
《XX条例》 |
效力低于宪法和法律 |
|
行政规章 |
部门规章－国务院各部委
地方政府规章－地方政府 |
《XX办法、规定》
《XX地XX办法、规定》 |
部门规章效力低于法律、行政法规
地方政府规章效力低于法律、行政法规，低于同级或上级地方性法规 |
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