2006年CK经济法基础讲义第一章第一节

文章作者 100test 发表时间 2007:02:04 09:36:55
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第一节 法和经济法的概念
（一）法和法律
1、法与法律的概念――简单了解即可。
法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的规范体系。
一般情况下，法和广义的法律同义。在特殊情况下，法和狭义的法律同义。
一、法的本质（特征）和一般特征：
1、法的本质――法是统治阶级意志的体现。它体现的是整个统治阶级的意志和利益，而不是其中的个体或某一部分成员的意志和利益。
2、法的一般特征：
（1）法是国家制定或者认可才形成的规范。制定和认可是国家创建法律的两种方式；
（2）法是凭借国家的强制力保证实施的，法是最具有强制力的规范；
（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范。
（4）法是明确而普遍适用的规范。具有明确的内容，同时对所有社会成员及其活动都普遍适用。
▲要注意区分法的本质（特征）和一般特征，选择题――要求辨析
例：下列表述中，反映了法的本质的是（ ）。（2002年考题）
A.法是统治阶级的国家意志的体现
B.法是国家制定或认可的规范
C.法凭借国家强制力而获得遵行
D.法是明确而普遍适用的规范
答案：A
显然BCD都是法的一般特征，只有A是法的本质。
二、法的形式
重点是掌握具体的法的形式的制定机关，以及各种形式的地位和效力的高低顺序。

▲总结：按照地位由高到低可以排序如下
宪法>法律>行政法规>部门规章>地方性法规＝自治法规＝特别行政区法律>同级（下级）政府规章
例：不同法的形式具有不同的效力等级。下列各项中，效力低于地方性法规的是（ ）。
A、宪法 B、同级政府规章 C、法律 D、行政法规
答案：B
▲特别关注：教材例1－2指出我国不实行判例制度，最高人民法院所作出的判决书只是一种非规范性法律文件，不能作为法的形式，应该和最高人民法院的“司法解释” 区分开来。
三、法律规范、法律部门和法律体系
▲重点在于法律规范
1、法律规范：
（1）法律规范的结构――假定、处理、制裁
可以理解为――如果处于“假定”设定的条件下，则应当按照“处理”中规定的处理方式去做，否则就要受到“制裁”中规定的制裁方式的处罚。
▲题目的考察方式――给出具体的法律条文，然后要求指出哪一部分属于假定，哪一部分属于处理，哪一部分属于制裁。
例：会计法第38条第1款规定：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。
显然：“从事会计工作的人员”属于假定，“必须取得会计从业资格证书”属于处理。