我国注册税务师队伍突破7万人

文章作者 100test 发表时间 2007:02:04 20:20:16
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日前，人事部人事考试中心、国家税务总局注册税务师管理中心联合公布了2006年全国注册税务师执业资格考试合格人员名单，全国共有3193人全部通过了资格考试所规定的各门考试，成绩合格，可以取得注册税务师资格。截至2005年底，全国取得注册税务师资格的人数为66866人，加上今年通过的3193人，我国具有注册税务师资格的人员已突破70000人。
　　经济发达地区合格人数多
　　从合格人员名单看，经济发达地区通过考试的考生较多。广东省（不含深圳市）合格人员为319人，夺得头名；山东省合格人员为308人，位列次名；江苏省合格人员为280人，位列第三。此后依次为浙江省183人，四川省170人，辽宁省162人等。直辖市中，上海市为140人，北京市为125人，通过人数都比较多。
　　记者从有关部门了解到，上述地区通过人数多主要有两个原因，一是这些地区报考人数多，二是这些地区考生学历较高，考试成绩要好一些。
　　有关专家认为，注册税务师资格考试作为一种执业资格考试，其应用目的很强。很多人考注册税务师，其目的就是现在或将来在适当的时候进入注册税务师行业。目前，我国的注册税务师行业正在进入高速发展时期，特别是国家税务总局13号令、14号令的颁布，赋予了行业使命，给注册税务师行业注入了新的活力，为注册税务师行业健康发展奠定了坚实的基础。考生看到了注册税务师行业美好的发展前景，认为从事注册税务师行业可以为自己带来可观的收入，因此会花很多的时间和精力去参加考试。
　　广东、山东、江苏、浙江以及上海、北京等地，都是我国改革开放以来经济发展最快的地区，目前已成为我国经济最发达的地区。随着这些地区经济的发展，纳税人数量的增多，对税务咨询、税务代理、税收筹划等注册税务师行业业务的需求也越来越大。与此相适应，这些地区近年来注册税务师行业的发展也非常迅速，注册税务师事务所的数量不断增多，注册税务师行业收入规模越来越大。比如，上海市注册税务师行业收入规模去年已经突破2亿元。经济和注册税务师行业的迅速发展，使注册税务师这一职业在这些地区成为了热门职业，极大地激发了人们报考注册税务师的热情。据了解，近些年来这些地区考生的数量总体上在不断增加。
　　有专家表示，经过9年的考试，我国取得注册税务师资格的人员虽然已经突破了70000人，但其中执业的只有21000人，仅占税务人员的2%。“比较合理的是应该占到30%，也就是30万人。从这个角度看，我国的注册税务师人才缺口还相当大。”
　　考试制度有望完善
　　在祝贺众多考生取得注册税务师资格的同时，也为很多经过多年考试仍然无法取得注册税务师资格的人士惋惜。有关人士告诉记者，今年的注册税务师资格考试通过名单还反映出一个令人忧虑的问题：与前几年一样，今年的注册税务师资格考试合格人数比去年大幅减少。2004年合格人数为5931人，2005年为4435人，今年为3193人，每年减少了1000多人。
　　有关人士分析，造成注册税务师资格考试合格人数大幅下降的原因很多，比如报考人数的变化，试题难度的增加等。但是，现行注册税务师资格考试制度存在的高门槛问题是关键因素，这已经成为制约注册税务师行业发展的“瓶颈”问题。近年来，社会各界要求降低考试门槛的呼声越来越强烈。
　　有关专家认为，考试门槛太高主要表现在两方面，一是目前考务工作中规定的报考条件过高，二是成绩有效期偏短。这两个问题已成为制约注册税务师队伍发展的“瓶颈”。
　　据了解，在注册税务师考试报考条件方面，按现行规定，具有经济类、法学类本科学历人员必须工作4年才能报考；具有非经济类、法学类本科学历人员，以及具有经济类、法学类大专学历人员必须工作6年才能报考；至于非经济类、法学类大专毕业生需要工作8年才具备报考资格。这种过分强调工作经历来设置报考条件已经不适应注册税务师队伍发展的要求，导致目前考试报名人数下降和严重萎缩。
　　在注册税务师资格考试成绩有效期方面，目前规定考试成绩实行连续3年滚动。也就是说，考生必须在连续的3个考试年度内（即第一年至第三年为一个周期，第二年至第四年为一个周期，依次类推）通过全部5个科目的考试才行。专家认为，成绩有效期偏短，客观上也提高了注册税务师资格考试的门槛。有部分考生，虽然报考的第一年即通过3科甚至4科的考试，但最后两年没有通过剩余科目的考试，导致前面的成绩全部作废。
　　我们获悉，上述问题已经引起了有关部门的重视，有关部门已经作了大量调查研究，并提出了解决问题的方案，下一步将集中精力尽解决考试门槛太高的问题。