注册税务师行政法重点及讲解(二)

文章作者 100test 发表时间 2007:02:04 21:23:01
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行政主体
S1：行政主体概述
1行政主体概念 特征：
A概念：
行政主体：
指享有行政职权，能以自己的名义行使行政权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立地承担由此而产生的相应法律责任的组织。

B特征：1234=三个定语 主语
1是社会组织
2是享有行政权力的组织
3是能以自己的名义行使行政权的组织
4是能够独立承担法律责任的组织

总之123：
1国家行政机关是最主要的行政主体，但并非所有的行政机关都能成为行政主体。因而某个政府机构可能是行政机关，但它并不一定就是行政主体。

2除行政机关外，那些依照法定授权而取得行政权的组织，也可以成为行政主体。

3能够成为行政主体的行政机关和其他组织，也不是在一切场合都以行政主体的资格出现。只有那些享有国家行政权，在国家行政管理活动中以自己的名义行使行政权，并能够独立承担因此而产生的法律责任的组织才是行政主体。

C确立行政主体概念的意义：1234=苏联一行
1依法行政的需要
2确定行政行为效力的需要
3确定行政诉讼被告的需要
4保证行政管理活动连续性/统一性的需要

2行政主体的行政职权：
A行政职权的概念 特征：
行政职权概念：
=固有 授予职权

特征：1234=公有支部=公益/优益/支配/不可
1公益性
2优益性
3支配权
4不可自由处分权

B行政职权的内容：10项
1行政立法权
2行政决策权
3行政决定权
4行政许可权
5行政命令权
6行政执行权
7行政检查权
8行政强制权=即时强制权 强制执行权
9行政处罚权：行为/训诫/人身/罚财产=刑讯人才
10行政司法权：