李元：适应加强国土资源管理调控新要求

文章作者 100test 发表时间 2007:02:24 16:24:13
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李元在全国国土资源厅局长培训班开班式上提出
努力适应加强国土资源管理和调控的新要求
王世元主持孟宪来出席

　　本网讯（王永红）8月11日，全国国土资源厅局长培训班在云南省昆明市开班。国土资源部党组副书记、副部长李元在开班式上发表讲话并强调，要努力适应加强国土资源管理和调控的新要求，采取更加有效的措施，加强国土资源工作，促进经济社会全面协调可持续发展。开班式由部党组成员、副部长王世元主持，部党组成员、中国地质调查局局长孟宪来出席。

　　李元首先介绍了今年以来国土资源工作进展情况。他说，今年以来，国土资源系统坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大决策部署，深入开展“完善体制、提高素质”活动，综合运用法律、经济和必要的行政手段，积极参与宏观调控，严格资源保护和管理，各项工作取得了明显成效。一是土地和矿产调控进一步加强，国土资源规划工作全面推进。二是以维护人民群众合法权益和生命财产安全为重点，耕地保护、征地补偿安置和地质灾害防治工作不断加强。三是国土资源市场秩序治理整顿工作进展明显，市场建设积极推进。四是加强地质工作的相关配套政策陆续出台，重点工作任务逐步落实。五是国土资源管理体制不断完善，依法行政工作取得新进展。

　　李元强调，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，今年以来，由于经济快速增长，特别是固定资产投资规模过大，土地、矿产供应与经济发展的矛盾更为突出，严把土地供应“闸门”和整顿规范矿产资源开发秩序的任务更为艰巨，国土资源工作任务十分繁重，我们还有许多不适应的地方。必须进一步推进“完善体制、提高素质”活动，采取更加有效的措施，加强国土资源工作，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　李元提出，要努力适应加强国土资源管理和调控的新要求。一是国土资源管理要更加主动地参与宏观调控。我们必须要有更多的宏观经济知识，注意宏观经济的形势和加强宏观调控的需要。必须加强国土资源政策与国家产业发展、区域发展等政策的协调配合。二是国土资源管理要更加注重运用经济和技术手段。要切实管住管好国土资源，行政手段包括必要的审批还是不可少的，但必须更加注重运用经济和技术手段，既提高审批的有效性，又从源头上解决滥用土地和矿产资源的问题。要高度重视管理手段的转变。三是国土资源管理要更加注重依法监督管理。按照权责一致的原则，在进一步明确地方政府耕地保护责任目标、建立严格问责制的同时，赋予地方政府统筹本行政区域土地利用的权力。要严格规范矿产资源开发管理行为。地方政府和有关部门要进一步对矿业权配置、资源整合等各项管理行为进行规范。四是国土资源管理要更加注重部门协调配合。更应当注重部门配合，适应矩阵式管理新模式的需要，注重建立多部门共同参与、相互配合的新机制，加强部门协调配合，切实发挥相关部门的作用。

　　李元指出，当前要着力做好六项重点工作。一是进一步做好加强土地调控工作。要按照党中央、国务院的要求，统一思想，进一步增强大局观念和责任意识，处理好全局利益与局部利益、长远利益与短期利益的关系，把土地调控的各项措施和工作落到实处。二要继续做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。要对前一阶段工作进行认真总结，对整顿工作有死角、走过场、不彻底的地区，要重新部署，加强督导。对确定的重点矿区和重要矿种认真开展专项整治，加大工作力度，确保年底前全面完成任务。三要切实抓好《国务院关于加强地质工作的决定》的贯彻落实。四要进一步加强地质灾害防治工作。五要抓紧国家土地督察制度的组织实施。六要继续做好征地信访及群体性事件专项工作。

　　各省（区、市）、计划单列市国土资源部门和部机关有关司局、部分直属事业单位的负责人参加培训班。