安全生产管理知识考试要点：第八章安全生产监督监察

文章作者 100test 发表时间 2007:02:24 17:52:27
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第一节　安全生产监督

□81、安全生产监督体制：（政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，社会监督支持）

　　（1）安全生产监督体制：

1）县级以上地方各级人民政府的监督管理；

2）负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理；

3）监察机关的监督；

4）安全生产社会中介机构监督；

5）基层群众性自治组织监督；

6）新闻媒体的监督；

7）社会公众的监督。

（2）安全生产监督监察的基本特征：

1）权威性；2）强制性；3）普遍约束性。

（3）我国安全生产监督管理的基本原则：

1）坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则；

2）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则；

3）坚持预防为主的原则；

4）坚持行为监察与技术监察相结合的原则；

5）坚持监察与服务相结合的原则；

6）坚持教育与惩罚相结合的原则。

□82、安全生产监督管理人员的职责：

1）宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策；

2）监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况；

3）在履行监督管理职责时，发现违法行为，有权制止或责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停业停产、责令停止建设；

4）对存在重大事故隐患，职业危害严重的用人单位，应及时提出整改意见，并向有关部门报告；

5）参加安全事故应急救援与事故调查处理；

6）安全生产监察人员应当忠于职守，坚持原则；秉公执法；

7）法律、法规规定的其他职责。

▲83、安全生产（包括作业场所职业卫生）监察的方式和内容：

（1）安全生产监察程序：

1）监察准备；

2）调查用人单位执行安全生产法律、法规及标准的情况；

3）调查作业现场；

4）提出意见或建议；

5）发出《安全生产监察指令书》或《安全生产处罚决定书》。

（2）安全生产监察方式：

1）行为监察；

2）技术监察：是对物质条件的监督检查。

（3）安全生产国家监察的种类：

1）一般监察：包括安全管理；安全技术；安全教育培训；隐患治理；伤亡事故管理；职业危害管理。

2）专门监察：包括对生产性建设项目的“三同时”监察；对劳动防护用品的监察；对特种作业人员的监察；对女职工和未成年工特殊保护监察；对严重有害作业场所的监察。

第二节　煤矿安全生产监察

□84、煤矿安全生产监察体制：

　　1999年12月30日，经国务院批准，国家煤矿安全监察局正式成立，煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。

　　（1）煤矿安全监察体制的特点：

　　1）加强执法监督，由国家对煤矿安全实行监察；

　　2）实行政企分开，按精简、统一、效能原则，改革现行煤矿安全监察体制；

　　3）把安全管理和安全监察分开，实行垂直管理。