解读2006年中招：平静之中留下三个悬念

文章作者 100test 发表时间 2007:03:23 14:20:27
来源 100Test.Com百考试题网

能否效仿高招？ “扶持”学校有无必要？ 均衡教育是否会被破坏？
　　2006中招:平静之中留下三悬念
　　核心提示
　　在经过两年令人痛苦的喧嚣之后，今年的中招终于能以一种平静的方式进行——没有严重扎堆，如火如荼的招生大战硝烟也基本散去。
　　和前两年一样，本报今日对中招做一番盘点。我们并不是自诩教育专家来对教育问题指指点点，而是试图以第三者的身份来看看今年的中招，希望通过第三者的冷静观察，能为决策者和考生家长回顾今年中招提供一些参考。

　　回顾
　　总体平稳高分扎堆趋缓
　　今年的中招又恢复了久违的平静，平静得让我们没有像前两年那样有写盘点的强烈欲望。不过，中招至少有以下几点可圈可点：
　　一、肆无忌惮的招生大战没有了。今年的招生宣传，不可否认，仍然有个别学校在考后甚至考试前往学生家里打电话，但是，和前两年相比，学校特别是名校都表现出了极大的克制。
　　从前岛内学校是违规的“重灾区”，今年我们接到的少量投诉多数是岛外学校，例如个别地方仍把留住生源作为考核老师的工作内容之一，我们的读者告诉我们，当地一位学生要填报区外中学，需要经过班主任带头的动员小组，如果不行，还有教务处主任、副校长、校长在后面等着。个别学校仍然对试图报考外校的学生软硬兼施，甚至在填报志愿的当天，以不填报本校高中就不收志愿表来“要挟”学生，所幸的是，这种行为被市教育局及时制止。
　　二、高分扎堆没那么明显了。这几年，分数线没出来之前，大家都在猜：今年高分考生是挤到一中，还是挤到双十？7月16日晚上，大家等来一个结果：一中和双十的分数线仅差3分，是近两年来两校分数线之差最小的。高分扎堆趋缓，让人放下心中大石。
　　三、声称被老师误导而填错志愿的家长集体投诉事件，今年也绝迹了，这点是最值得今年中招引以为豪的地方。
　　实事求是地说，前两年中招的风风雨雨，换来了今年的平稳——这几年，教育主管部门每年都会根据上年中招暴露出的问题，对新一年招生政策做修正，促使政策更加完善。今年，在规范招生行为上，主管部门给了学校特别是名校更大压力。有消息说，在填报志愿期间，教育局还专门召开了只有两所名校负责人的小型会议，提醒学校遵守招生规则。更重要的是，经过了前两年的风波，两所名校的老师今年指导学生填报志愿时都格外小心翼翼，不再轻易说出“多少分就可以上我们学校”的话来。
　　此外，今年的学生家长的相对理智，也为高分扎堆趋缓做出了贡献。不过值得注意的是，只要还是知分填报志愿，高分扎堆的风险还会存在。
展望
　　期待明年有更完美的招生方案
　　今年招生过程中，我们不断接到读者的建议，他们认为自己有更好的办法，不过这些方法最终都被证明考虑得还不全面。
　　事实上，教育部门甚至比家长更期望寻找一个完美的招生方案，教育局领导不止一次地表示，我们更不愿意看到高分扎堆现象发生，原因很简单，诸如扎堆等问题将激发矛盾。每年的招生，政策的制定者并非一些人所想像的“拍拍脑袋就想出招生方案”，他们也是穷尽了各种可能，可以说，家长们能想的，他们也想到了，区别在于他们必须寻找适用面的最大化，而家长们更多是从自己的角度看。
　　以下是我们对招生政策所做的一些探索性的思考。
　　1.为什么不能像高招一样招生？
　　今年，不断有人在探讨一种可能，即中招为什么不像高考一样提前在每个批次划定一个最低录取控制线，例如，根据第一批一级达标学校招生人数确定各最低录取控制线，家长们认为，这样做的一个好处是，由于每个批次都有最低录取控制线，可以帮助考生更轻松地完成志愿填报，也使某些人少花冤枉钱，例如，如果考生分数达到第一批控制线，那么，他可以不填报第二批学校。
　　不过，只要仔细分析，中招和高招还是有些不同。首先中招第一批学校无所不包，有一级达标学校，有二级达标学校，还有五年制高职和职业类学校等等。即使在一级达标学校中，招生片区也有区别，有的是面向岛内，有的是面向全市。
　　其次，即使勉强提前划了最低录取控制线，也无法清晰地看出第一批和第二批的区别，因为最低录取控制线肯定是要放大比例的，也就是说，有些人即使上了最低录取控制线，还是会掉下来。至于哪些人会掉下来，不仅仅是分数，还有志愿填报是否得当的因素在内。
　　更重要的是，在志愿填报中，如果仅仅是根据招生数而不参考考生填报志愿来划定最低录取控制线，那么，很有可能出现某些学校生源过满，某些学校生源不足的情况。在这点上，中招和高招不同，高招中如果出现这种情况，完不成任务高校可以把招生计划调配到其他省份，但是，中招就不行，除非中招也要实行每个批次录取完的补录，但这样工作量太大了，关键是，意义不大。
　　还有些读者提出规避填报志愿的风险，例如，有的人建议通过网络预填志愿，以避免扎堆，但是，谁也无法确保网络预填的会和实际填报一致。还有人建议学校老师首先应该控制一中和双十本校学生填报人数，即使他们不要过多集中在某一所学校，不过，填报志愿是学生的事，老师以何种姿态介入，是个问题，此外，众所周知，在填报学校上面，一些学校有自己的传统，某些学校初中毕业生比较倾向于A校，另一些则倾向B校。