警察要提高待遇，更要提高质素

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 21:44:36
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直言
　　
　　看到全国20％警察被拖欠工资的报道，相信很多人都会感到诧异。报道还披露，因为经费不足，警察“自费破案”的总金额数以亿计，一些地方财政吃紧的地区，甚至还有被害人出钱破案的怪象。这不禁让人担心，如果肩负着警恶惩奸、除暴安良职责的警察连自己的生活都不能得到保障，公安机关连办案的经费都不足，如何能够保一方平安，履行保护人民的职责？

　　警察被拖欠工资的消息，与人们一直以来对警察及公安部门的印象可谓大相径庭。在一般人眼中，已经习惯于把警察与威严、权力等连在一起，通常只跟打工仔有关的工资拖欠现象，怎么可能会发生在属于“强势群体”的警察身上！因此，对这个来自公安部和人事部联合调研的权威发布，不免让人心存疑问。不知道那些被拖欠工资的民警，工资收入是否就是他们收入的全部？调研又是否调查过，有多少警察曾经通过“创收”手段获取过灰色收入？

　　一个合格尽职的人民警察，获得较高的收入水平和福利待遇，是理所当然的，这是由其工作的艰巨性和危险性所决定的。对于长期在基层服务市民，常常要冒着生命危险与犯罪行为作斗争的警察，不要说是获得正常的工资待遇，即使是获得比常人更高的收入和更多的晋升机会，老百姓不仅不会反对，还会大力支持。因为大家都深知，没有足够的后勤保障和经费支持，难以有高昂的士气去履行职责；没有应得的回报，难以吸引优秀人才加入警察队伍。

　　因此，人们所担心的不是警察待遇的提高，而是待遇提高之后是否就能确保其权力被合法使用。

　　毋庸讳言，在警察队伍中，有那么一些不作为、以权谋私、滥用权力的现象存在，相关报道也不时见于报端。有人认为，经费不足是一些警察“以罚代管”甚至于铤而走险利用职权之便牟取私利背后的动力源泉。经费不足当然可以理解为某些警察以权谋私的诱因之一，但并不等于说经费保障了，以权谋私就会自动消失，只要权力得不到有效监管，权力就会被滥用。这不仅对警察队伍，对其他任何公权力部门而言，都是一样的。

　　警察当然应该有较高的收入水平和福利待遇，但前提是，其履行的义务与其所担负的职责相匹配。权利和义务是对等的，在提高警察队伍待遇的同时，必须杜绝任何灰色收入，必须保证从事警务工作的人员都是合格、称职的。

　　和保障警察待遇一样，各项罚没收入和行政事业性收费收入全额上缴财政以及严格的警察录用、考核制度，都是国务院新近颁布的《公安机关组织管理条例》的重要内容。而后者能否落到实处，或许更值得我们期待。