法理学第八章法律实施

文章作者 100test 发表时间 2007:04:28 23:41:34
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　　第八章、法律实施

　　一、法律实施

　　1. 法在社会生活中被人们执行，包括执法、司法、守法、法律监督
　　2. 法的基本内容是权利和义务，实施的三种方式：①法律的遵守②法律的执行③法律的适用
　　3. 法律实施是实现法的作用与目的的条件

　　二、法律实现 指按法的要求在社会生活中被转化为现实，达到法律设定的权利和义务的结果

　　三、执法来源：www.examda.com

　　1. 定义：①广义：一切国家机关公职人员及授权组织依法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动②狭义仅指国家行政机关、公务员和授权组织依法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动
　　2. 执法的特征：①主体是国家行政机关、公务员和授权组织②执法内容的广泛性③执法活动的单方面性④执法活动的主动性⑤执法有较大的灵活性，有较大的自由裁量权
　　3. 执法的原则：①依法行政原则；主体、内容、程序合法②合理性原则；行使自由裁量权时必须合理工作③效率原则

　　四、司法 法的适用

　　1. 定义：指国家司法机关依照法定职权和程序，具体运用法律处理各种案件的专门活动，这种专门活动是以国家名义实现其司法权的活动

　　2. 司法的特点
　　1) 司法的被动性。行政权在运行时具有主动性，而司法权则具有被动性。
　　2) 司法的中立性。行政权有倾向性，司法权则要求绝对的中立性。司法中立指法院以及法官态度不受任何因素影响
　　3) 司法的形式性。行政权更注重权力结果的实质性，而司法权更注重权力过程的形式性，即程序性。
　　4) 司法的专属性。行政权具有可转授性，司法权则具有专属性。
　　5) 司法的终极性。行政效力非终极性，司法权效力有终极性。司法权是最终、最权威的判断权。是司法权典型特征
　　6) 司法的交涉性。行政权的运行方式具有非交涉性。司法权运行方式的交涉性，即控辩审三方展开抗辩
　　7) 司法的非服从性。行政权存在层级的服从性，司法权的管理关系则是非服从的，以法律为准绳是司法的本质体现。
　　8) 司法的公平优先性。行政权的价值取向是具有效率优先性，司法权的价值取向具有公平优先性

　　3. 司法的原则
　　1) 公民在适用法律上一律平等的原则
　　2) 司法机关独立行使职权原则，只服从法律，不收行政机关、社会团体、个人干涉，但司法权要接受监督(①接受党的领导和监督②接收国家权力机关监督③司法机关上下级之间监督和约束④接受社会组织、人民、舆论的监督)
　　3) 以事实为依据，以法律为准绳原则

　　五、守法来源：www.examda.com

　　1. 定义：指国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定，行使权利履行义务的活动
　　2. 守法主体：指国家机关、社会组织和公民个人，包括共党
　　3. 守法范围：在我国，主要是各种制定法等规范性法律文件，及某些非规范性文件，如判决书
　　4. 守法内容：①行使权利②履行义务
　　5. 守法状态：①最低：不违法犯罪，是守法主体，但不是法的主人，②中级：依法办事，形成统一的法律秩序，对法的态度基本肯定③高级：无论外在行为还是内在动机都符合法的精神和要求，守法主体对法的态度是完全肯定的

　　六、法律监督

　　1. 定义：又称法制监督，狭义指有关国家机关依法定职权和程序，对立法执法司法活动进行监察和督促；广义指国家机关、社会组织、公民对各种法律活动的合法性的监督
　　2. 法律监督的主体：国家机关、社会组织、公民
　　3. 法律监督的客体：主要客体是国家机关及其公职人员的各种公务活动，广义包括国家机关、社会团体和个人
　　4. 法律监督的内容：主要指国家机关及其公职人员的公务活动的合法性，包括内容和程序是否合法
　　5. 法律监督的意义：根本是维护法律尊严和统一①保障国家法律体系完整统一，建立法的权威②保障法在全国范围内的统一实施，维护法的权威③是对公权力进行有效制约，确保国家机关及其公职人员依法办事的途径
　　6. 当代中国的法律监督：①国家监督：国家权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督②社会监督，社会组织监督、人民监督、舆论监督