我国棉花流通与消费（2）

文章作者 100test 发表时间 2007:05:23 11:14:40
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　　第四阶段：1999年至今，棉花市场放开期。从1999年度起，国家出台深化棉花流通体制改革的政策，进一步拓宽了棉花流通渠道，放开了棉花收购价格，棉花价格逐步由市场形成。

　　1999年棉花市场放开以来，价格不再由政府制定，波动频繁。受1999年棉花产量减少的影响，棉花价格逐步上升。收购初期棉价最低价在7400元/吨，年底棉价升为9400元/吨左右。2000年4月，棉价最高曾达13800元/吨。为抑制棉价过快上升，消化储备陈棉，5月份国家开始通过全国棉花交易市场拍卖国储棉。5月份以后棉花市场价格开始回落，后来基本稳定在11500元/吨左右。

　　2001年，政府除继续在全国棉花交易市场抛售国储棉外，还号召增加棉花种植面积。受比较利益的驱动，当年棉花种植面积达7003万亩，比2000年增加29.68％，而且长势较好，正常情况下，预计产量将超过500万吨。2001年5月份以后，棉价迅速下跌。5月份国储棉拍卖价为11655元/吨，10月为8623元/吨，11月国储棉拍卖停止。国家计委公布的价格监测数据显示，2001年12月棉花市场价为7200元/吨。由于当时棉价较低，籽棉收购价也很低，严重损害了棉农的利益，当年棉农同比收入减少160亿元。

　　在此情况下，国家做出调减2002年棉花种植面积的决定。2002年3月22日，国家统计局公布的数字显示，棉花种植面积为5970万亩，同比减少17.3％。由于早期气温较低，中期干旱少雨等原因，市场预期2002年棉花产量将减少，3月份以后，价格开始逐步走高。5月份国家恢复国储棉拍卖，但受当期投放量和对未来棉价预测的影响，棉价的上涨并未得到有效抑制。6月棉花拍卖价为8480元/吨，7月为9220元/吨，8月份为10284元/吨，虽然10月份棉价略有下降，但11月份以后上涨势头不减。

　　2003年春节过后，棉价大幅上升，其涨幅为近年所罕见。3月17日，中国棉花价格指数高达13148元/吨。受此影响，2003年种植面积同比增加22.14％，达7665万亩。2003年是棉花生产不平凡的一年，早期低温、中期雨涝、后期阴雨等气候严重影响了棉花生产，单产大幅度下降，总产量稍逊于2002年。由于年度供需缺口较大，国储量又很少，价格自2003年9月（新年度开始）的10227元/吨，两个月内猛升至17544元/吨。目前棉花价格在17500元/吨左右上下波动。