黑龙江出台20条措施引导鼓励高校毕业生到基层工作

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 23:39:54
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　　日前，省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，出台了20条措施，引导、鼓励高校毕业生到基层工作。全文如下：

　　关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见

　　2006年月11月20日

　　为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》(中办发〔2005〕18号)精神，进一步做好普通高等学校毕业生(以下简称“高校毕业生”)就业工作，提出如下实施意见。

　　一、加大到基层就业高校毕业生的政策支持力度

　　1、高校毕业生到县及以下单位、农垦和森工下属的农场、林业局(以下简称“基层”)、艰苦边远地区就业的，户口可保留在原籍或迁往就业地区，各级政府人事部门所属人才服务机构提供免费人事代理服务；工作3年以上的，流动到省内其他单位不受户籍限制，有关部门给予办理相关手续。

　　2、到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的高校毕业生，录用到机关的，可直接享受试用期满后定级工资，试用期满考核合格的，在一、二类艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县的，可高定一个级别工资档次，在三类艰苦边远地区的，可高定二个级别工资档次；聘用到事业单位的，可提前转正定级，转正定级时，在一、二类艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县的，可高定一级薪级工资，在三类艰苦边远地区的，可高定二级薪级工资。

　　3、对志愿到艰苦边远地区、国家扶贫开发工作重点县乡(镇)及以下单位工作的高校毕业生，在校期间的国家助学贷款本金及其全部偿还前产生的利息，先由毕业生本人按期偿还，连续工作满5年后，由政府全额返还给毕业生。

　　4、高校毕业生到基层、艰苦边远地区从事专业技术工作的，其工作业绩应作为职称评定的重要依据，在同等条件下优先评定专业技术职务，并可免于外语、计算机考试。志愿在基层、艰苦边远地区从事专业技术工作3年以上的硕士、博士研究生，工作满1年即可分别直接申报中级、副高级专业技术职务。

　　5、省、市(地)级机关补充公务员，要确定一定数量的职位用于考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，比例不得低于考录总数的三分之一。

　　6、为艰苦边远地区的乡镇(不含城关镇)下达接收高校毕业生的周转编制，主要用于考录在“村村大学生行动计划”和“三支一扶计划”中服务2年以上的高校毕业生。

　　7、对到基层、艰苦边远地区从事科技研发的高校毕业生，在科研条件及经费等方面，要给予重点扶持；对申报黑龙江省青年软件创新工程等科研项目、成果和奖项的，要给予优先支持；对从事科技服务“三农”活动的高校毕业生，要纳入科技特派员选拔范围，支持他们开展科技咨询、农技推广、技术培训等活动。

　　二、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业

　　8、高校毕业生毕业后2年内从事个体经营的，除国家限制的行业外，自到工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交个体工商户注册登记类、管理类和证照类费用。

　　9、高校毕业生新创办民营科技企业，从事技术转让、技术开发，以及在技术转让过程中发生的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。新创办独立核算的企业，从事咨询业、信息业、技术服务业的，自开业之日起，第1年至第2年免征所得税；从事交通运输业、邮电通讯业的，第1年免征所得税，第2年减半征收所得税；从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业的，免征1年所得税。到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县新创办的企业，免征3年所得税。

　　10、各级政府设立的“中小企业发展专项资金”，应对符合申报条件的高校毕业生所办企业的项目给予重点支持；对高校毕业生创办企业符合担保条件的，政策性担保机构应优先提供担保。

　　11、对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生在专家选拔、职称评定、流动、培训、户籍管理、申请科研项目及经费、申报科研成果或荣誉称号等方面，与国有企事业单位员工一视同仁。对非公有制单位聘用的高校毕业生，所在地应准予落户。

　　三、支持未就业的高校毕业生到基层服务

　　12、实施“三支一扶计划”。每年招募一定数量的高校毕业生到乡(镇)开展支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限一般为2年。服务期间每人每月发放600元的生活费和每年400元交通补贴，其经费由省级财政负担。所在县(市、区)、农场、林业局负责办理人身意外伤害保险和住院保险，并承担费用。服务期满后，自主择业。

　　13、认真做好“村村大学生行动计划”。对服务期满的，可根据本人意愿继续签订服务合同，服务期间的生活费和交通补贴仍按《关于实施选派大学生服务农村行动计划的通知》执行。所在县(市、区)负责办理人身意外伤害保险和住院保险，并承担费用。

　　14、参加“三支一扶计划”和“村村大学生行动计划”的高校毕业生，已被录取为本科生、研究生的，可保留学籍2年；对服务2年以上的报考“专升本”、研究生，在同等条件下优先录用，报考省属院校的可在总分中增加20分。