云露照相馆（红线所圈）就在办证中心的斜对面。梁振海摄
人民网海南视窗10月26日消息：
记者昨日获悉，海南经济报报道收取海师大学生15元费用的云露相馆，并不属于政府指定的免费人像采集点。该照像馆采集人像收取“打印费”后，没有给学生回执单和收费票据，这样学生们到办证中心办理“二代证”时，就没有人像采集的凭证。
据规定，办理“二代证”的居民到政府指定的免费人像采集点采集人像后，需凭采集点所给的回执单到办证中心办理“二代证”。
海南经济报连续报道《办证中心主任“推荐”相馆采集人像海师新生被指定“挨宰”》引起了海口市公安局的高度重视。10月25日下午，海口市公安局相关负责人专门向海南经济报记者通报相关情况，感谢海南经济报对海口市公安工作的支持，并表示海南经济报报道的海师大新生近日被收取15元钱人像采集费一事，初步查明是照像馆所为。当天海口市公安局已责成琼山公安分局进一步调查此事。
海口市公安局相关负责人希望通过海南经济报再次向市民告知换发“二代证”的有关规定：经海口市政府批准，海口市人像采集从10月8日起全部实行免费，海口市民到政府指定的13家固定免费人像采集点和8处流动人像免费采集点进行人像采集；居民在办理“二代证”时，不需要交像片或打印像片；严禁各免费人像采集点，在人像采集时乱搞搭车收费。
海口警方相关负责人同时告诉记者，如有商家故意采用误导的方法，诱使市民打印像片收取费用的，可向警方投诉，警方将迅速进行查处。
海经院四千新生采像张主任推荐同一相馆
昨日上午，记者接到一知情者反映情况称，为海口经济职业技术学院4000多名大一新生进行人像采集的，也是琼山公安分局办证中心张主任推荐的“云露数码照相馆”。
据海经院保卫处负责人称，该校大一新生入校时每人都交纳了45元的户籍费，包括新生落户以及办理身份证的费用。按照以往的惯例，为新生办理完落户手续后，剩余的款项均交纳给办证中心，包括人像采集、办理和领取身份证等。该校暂时保留新生交纳的45元，等待该校所属辖区琼山办证中心的安排。
他表示，若办证中心没有提出收费要求，学校则将剩余的款项退给学生。
知情者称，这家相馆并非政府指定，没有回执单，4000名学生的身份证将如何办理？
相馆负责人称：收费是按张主任要求
记者昨日来到位于府城高登街新桥坡路的“海口琼山中山云露数码照相馆”。该照相馆有关负责人接受记者采访时称，是琼山办证中心张主任“推荐”该相馆到海师进行身份证人像采集的，其收费是按张主任要求的。
照相馆有关负责人称，有关情况可以去问办证中心张主任。我们按张主任的要求，到学校采集身份证人像之前，已经将有关说明交到学校（记者随后向海师核实，该校保卫处有关负责人称并未收到相馆的任何说明）。
记者询问，你们为何不发采集回执单给学生？学生没有回执单怎么办理身份证？这位负责人称不清楚。
对记者现在学生认为如此收费不合理，强烈要求退钱，是否准备给学生退钱的问题，该负责人说，钱是相馆收的，但退钱的事我们做不了主。
海南经济报读者、某高校的王教授昨日致电海南经济报称，他被琼山公安分局办证中心旁的免费人像采集点“宰”了一次。
王教授说，他的外甥廖某，户口所在地为府城勋亭路，今年大学毕业后在广州工作。前几天他外甥在广州市的一家公安部门指定的第二代身份证照采点照了身份证像，并刻录光盘快递回海口。
昨天，他带着光盘来到琼山公安分局办证中心旁的人像采集点。该采集点的工作人员说，在外地照的像片可能尺寸大小和颜色不合格，需要重新拍照。
“公安部不是说二代证照采集点的像片全国通用，只需刻录入光盘到所在地存盘打印即可吗？”王教授反驳说。
后来，工作人员把照片打印了出来，但要他交30元打印费，且没有开任何收据。
琼山公安分局办证中心张主任接受记者采访时称不知海师大厦有免费采集点
海南经济报报道引起社会强烈反响，其中读者质疑最多的就是：琼山公安分局办证中心为何推荐并非公安机关指定的人像采集点？昨日，记者采访了办证中心的主任张雄。
质疑一：为何仅“推荐”云露相馆
张雄在接受记者采访时说，推荐云露相馆是因为去年也是该相馆与海南师范大学合作为新生办证的。据其介绍，云露相馆其有资格并且设备、人员方面具备流动采集条件，因此将该相馆推荐给海师大及海经院。
随后，他又说，推荐完之后余下的具体工作是由相馆与学校方面联系。
质疑二：“推荐”为何舍近求远
云露相馆就在该中心大门的马路斜对面，而身为办证中心主任的张雄在接受记者采访时称，云露相馆去年是政府指定的人像采集点，但最近好像不是了，他不清楚。
距离海师仅200米远的、公安机关指定的一家海师大厦人像免费采集点未被推荐，琼山办证中心的“推荐”为何要舍近求远？
张雄称，推荐云露相馆之前并不知道海师后门也有一家人像采集点，是推荐完之后才知道的。他又称，海师大厦人像免费采集点的设备不能“流动”。
质疑三：无利益瓜葛为何推荐
“云露相馆的确是办证中心推荐给海师的，但相馆到海师采集人像时收取每生15元的费用办证中心并不知情。”张雄称，这其中，办证中心与相馆之间也无任何利益关系。出现目前这种情况是海师“误解”了他的意思造成的。
“云露相馆作为营利性私人相馆不可能免费、义务为公众服务，因此它必然要收取费用来获得利益。”。一位不愿透露身份的人士对琼山办证中心不知道这一点表示怀疑。
“关键是，作为公安机关为群众服务的办证中心本就不应该推荐相馆。”这位人士表示。
蒙骗居民云露相馆挂免费横幅
记者昨日看到，云露相馆门口赫然挂着“海口市二代证人像采集免费点”的横幅。
在现场，记者没有看见该相馆有人像采集点的回执单。对前来照相办证的市民，相馆工作人员都称照身份证相15元，却绝口不提免费两字。
在距办证中心门口约30米，有一家海口琼山中山高登数码照相馆，门口也挂有云露相馆门口同样的横幅。一工作人员说，人像采集要收费，相馆不是免费点，挂横幅目的是吸引办证居民前来拍照。
据附近居民向记者透露，云露相馆和高登相馆挂“人像采集免费点”横幅已有一段时间，许多不知情者都被其蒙骗。
与这两家相馆一路之隔的琼山公安分局办证中心却一直未制止，造成前来办证的市民被蒙骗，特别是从乡下来的农民。
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