教育结构的失调导致大学毕业生“就业难”

文章作者 100test 发表时间 2007:10:15 16:02:54
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人才市场的“供大于求”使用人单位的门槛普遍提高（资料图片）

失调的教育结构导致“就业难” ———青海省部分地区大学毕业生就业现状调查

砸锅卖铁把子女培养成大学生，被许多农村家庭视为摆脱贫困的惟一出路。可是，半月谈记者在青海省部分地区调研时发现，本来西部贫困地区由于经济落后、吸纳能力就有限，再加上“学”、“用”错位，大学毕业生就业路径显得更为狭窄，致使许多大学毕业生家庭陷入困难境地。

债台高筑，就业无门：造成大学毕业生家庭和社会双重危机

海东地区是青海主要农业区，由于气候、交通、信息等条件限制，这里的群众增收条件十分有限，大多依靠为数不多的田地和外出打零工为生，一些地方年人均收入不足千元。

海东地区乐都县马场乡马场村过去是远近出名的“卖血村”，为了供孩子上学，这里的许多家庭依旧生活困难。村民马元明家出了3名大学生，为了孩子的学费马元明不得不外出乞讨。但是，马元明却说，最让他难过的不是为了交学费讨钱和家里的4万元外债，而是去年从西安交通大学毕业的小女儿至今没有找到工作。

“自古文书出乐都”，乐都县是青海省有名的文化大县，农民们都想把子女培养成大学生，这也被认为是惟一的出路。乐都县蒲台乡赵家庄，这个只有124户人家的小山村已经走出了150多名大学生，有着“状元村”美誉。但这里很多农户都已是债台高筑，赵家庄也成了全乡最穷的村子。

赵家庄村支部书记马万原说，全村80%的人家都有大学生，“学生出来了，我看回报很难，就业就是个问题，村里的很多大学毕业生都找不到工作，一些在家闲呆，一些不得不出去打工”。

在海东地区，饱受就业难之苦的贫困大学毕业生是个庞大群体。民盟青海省委调研课题组提供了一串令人心头一紧的数字：从2000年到2005年的5年间，回到海东地区的农村大学毕业生共计8863人，截至2005年6月，尚有5900人待业。其中，乐都县、平安县的待业率分别高达82.8%和96.2%。

记者发现，在海东这样的经济欠发达地区，大批毕业生无法就业导致了一系列社会问题。首先，就业难导致农民家庭愈加贫困。记者调查也印证了这种判断：供大学生越多的人家，家庭越贫困。其次，不能就业的农村籍大学生，已经被社会边缘化，陷入新的困难群体。一些农村籍大学毕业生因找不到工作，连婚姻都成了问题，承受了巨大的心理压力。另外，大学毕业生就业难不仅造成了人才浪费，还影响了社会稳定和谐。乐都县蒲台乡赵家庄这样的“状元村”负债累累难翻身，直接导致了“读书无用论”重抬头。

“学”、“用”错位，导致大学毕业生就业无门

西部经济发展相对滞后，就业岗位非常有限，西部地区大学毕业生就业难上加难。青海省高校就业指导中心有关负责人分析说，由于行政事业单位搞机构改革，国企也改制，毕业生原来的就业主渠道需求明显减少。现在提倡学生灵活就业，到三资企业、民营企业、乡镇企业去，或者自主创业。但西部企业远不如东部发达，工资低、保障差。

更为根本的原因，他认为是“学”、“用”错位。“在青海，大学逐年扩招，扩招的普通本科和大专生居多，专业设置往往脱离市场，人才相对过剩。一些文科的长线专业就业尤其困难。而与西部大开发特点相适应的交通、建筑、工业等高职学校培养的技术人才，就业甚至比本科毕业生还好。”

统计表明，海东地区待业学生所学的专业主要分布在师范类、经济财会类、医药学类、农林牧类、管理类、少数民族语言文学类等。

青海大学的一位老师说，扩招使很多农村孩子圆了大学梦，但是因为基础薄弱，他们中很少能考上重点大学。大多数都被扩招进了一般地方院校，而这些学校的师资、教学设施本来就差，学生短期内大量增加后教学质量难以保证，这在一定程度上导致了大量农村生源毕业生难以就业。

民盟青海省委的一项调查显示，近几年青海省的高考升学率从扩招前的不足50%一跃升至80%以上，2003年更高达88%。而资料显示，2004年全国平均高考录取率只是60.1%。紧随高升学率之后的却是低就业率。据有关部门统计，在升学率一度高达88%的青海，2003年9月底省属高校公布的就业率却只有45.9%，2004年为58%。

全国政协委员、青海省政协副主席鲍义志说，近几年，青海省部分高校高考录取分数线一降再降，有时甚至200多分便能录取。

据了解，青海高校的运转经费普遍有限，政府投入又不足，这使得高校只能依靠多招学生、收取学费来挣钱，而无暇顾及自身的师资力量和硬件设施建设。有的高校在学科专业上“巧立名目”，不断设立以前从未开设过的新专业，没有老师就从外面聘；没有设备，就少上或不上实验课程。有的高校在扩招后，学生人数激增，英语、语文等基础公共课程没有老师，就从中专“借”老师来代课。据某高校一名不愿透露姓名的工作人员说，青海高校在学科、专业上出现“光杆司令”和唱“空城计”已不是秘密。

失调的教育结构亟待调整

鲍义志指出，像青海省这样的经济欠发达地区，大学毕业生就业难问题显得更加严峻，应该引起全社会高度关注。政府除了加强宏观调控，完善就业市场，提供就业信息，更为重要的是，急需重视教育结构的调整。

大学毕业生就业困难，高技能人才却奇缺，说到底，这实际上是产业结构和教育结构的衔接发生了错位。其错位与这几年高校“扩招风”、“合并风”有很大关系。普通教育这条“腿”越来越臃肿，生产出大量质量一般、甚至不合格的“产品”，而职业教育这条“腿”越来越萎缩，社会紧缺的技工人才日渐稀缺、断档。

鲍义志说，对于青海这样一个连义务教育也未能完全普及的省份，高校的扩招规模如此之大，完全背离了高等教育发展的正常轨道，也脱离了青海省的经济水平。这种“跨越式”发展是一种非正常现象，是一种不能承受之重。

乐都县教育局职业教育办公室主任管云平说，其实，加强职业教育更适合乐都经济发展的方向。职业高中就业率高，而且学费比普通高中要低得多，这对于一些贫困家庭来说，是比上大学还好的出路，但是很多老百姓的观念还没有转变。管云平认为，让更多的农民了解职业教育，接受职业教育，是摆脱贫困的一条现实出路。

鲍义志建议，相关部门应加强对高校专业设置的指导，避免盲目上马热门专业。高校的就业指导也应更加贴近市场。对长期不能就业的毕业生，劳动部门应纳入到再就业培训计划当中，使其掌握一项或多项技能，以促进就业。