国家人口计生委、财政部关于印发西部地区计划生育少生快富工程实施方案的通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 12:37:36
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国家人口计生委、财政部关于印发西部地区计划生育少生快富工程实施方案的通知

内蒙古、海南、四川、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（区）人口计生委、财政厅（局），新疆生产建设兵团人口计生委：

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）精神以及我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，经国务院同意，人口计生委、财政部决定自2006年开始全面实施西部地区计划生育“少生快富”工程，现将《西部地区计划生育“少生快富”工程实施方案》（以下简称《实施方案》）印发给你们，请遵照执行。

　　西部地区“少生快富”工程是为加强西部地区人口和计划生育工作，转变群众生育观念，尽快扭转贫困地区“越生越穷、越穷越生”的现状，促进西部地区人口与资源、环境的协调发展和可持续发展而采取的一项重大举措。2006年是全面实施“少生快富”工程的第一年，也是“少生快富”工程实施的关键一年。各地务必高度重视“少生快富”工程，严格按照《实施方案》的要求，结合本地实际，制定具体的实施方案，认真组织实施。

　　一要严格把握政策界限。“少生快富”工程是国家组织实施的一项工程。各地要严格按照《实施方案》，划定工程实施的区域范围，组织实施目标人群资格的认定，做好各项服务工作。要做好现行的计划生育奖励优惠政策与国家“少生快富”工程的衔接，确保国家“少生快富”工程政策落实到位，确保各地人口和计划生育工作的平稳发展。要根据财政预算情况，按照有利于执行现行生育政策，有利于维护群众合法权益的原则，分期分批逐步解决历年累积的在“少生快富”工程实施区域范围内符合对象基本条件的夫妇参加“少生快富”工程的问题。

　　二要建立“四权分离”机制。“少生快富”工程的资格确认和技术服务，由人口计生部门负责；资金管理，由财政部门负责；资金发放，由代理金融机构负责；资金监督，由监察、审计等部门负责。要认真联系协调有关部门，明确各有关部门的职责和任务，尽快建立权责清晰、协调配合、运转有序的“四权分离”机制，严格对象确认和资金管理，确保资金安全和及时、足额落实到人，充分发挥资金的效益。