企业法律顾问复习指导——行政裁决和行政仲裁

文章作者 100test 发表时间 2008:03:31 12:38:11
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生活中很多百姓在遇到纠纷的时候会说，找政府解决或者找政府讨个公道。而政府的解决就是行政裁决。
　　如果归结成标准的法律语言，可以这样表述：行政裁决，是指行政机关处理行政争议和民事争议并作出行政裁决决定的活动，主要包括以下三种：1.赔偿纠纷裁决：商标权、专利权2.补偿纠纷裁决：拆迁补偿3.权属纠纷裁决：土地等自然资源、房产比如甲村和乙村就一块地的权属产生争议，双发争执不下。甲乙两村就告到县政府，请求县政府裁决这块土地归谁所有。县政府经过研究，确定这块土地应为甲村所有，这个确定就是行政裁决。
　　行政裁决具有强制力，当事人可以对行政裁决提起行政诉讼和行政复议。
　　另外需要注意的是，如果当事人对行政机关做出的民事争议裁决不服，可以继续向法院提起民事诉讼，法律另有规定的除外。
　　行政仲裁是指纠纷双方当事人按事先或事后达成的协议，自愿将有关争议提交仲裁机构，仲裁机构以第三者的身份对争议的事实和权利义务作出判断和裁决，以解决争议，维护正当权益，当事人有义务履行裁决的一种制度。
　　行政仲裁与行政裁决的区别主要表现在如下几个方面：
　　一、行使的机构不同。仲裁是仲裁机构根据当事人双方自愿订立的仲裁条款或达成的书面仲裁协议受理并由仲裁庭对双方当事人的争议事项进行审理和裁决，而行政裁决则是由国家行政机关根据其行政管理职权作出的具体行政行为。
　　二、受理的根据不同。仲裁机构受理案件是根据当事人双方达成的仲裁协议，其对案件管辖权的取得完全基于当事人双方的授权。而行政裁决则是行政机关根据法律法规授权，行使行政管理职能，实施强制管辖。
　　三、适用的法律不同。仲裁机构处理争议是根据事实、依据法律规定公平合理地处理纠纷，即在全面、深入、客观地查清与案件有关的事实的基础上，根据有关的法律规定确认当事人双方的权利和义务，法律法规未对有关争议作明确规定时，可以参照经济贸易惯例或者行业惯例来确认责任。而行政裁决则只能根据事实，依据法律、法规、行政规章来确认责任。
　　四、效力不同。仲裁实行一裁终局。裁决一经作出即发生法律效力。行政裁决作出后，当事人不服可依法申请复议或向人民法院起诉。
　　五、性质不同。仲裁是对平等主体的公民、法人或其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷作出裁；行政裁决则是由国家行政管理机关依其行政职权，以领导与被领导、管理与被管理之间的隶属关系进行的裁决。
　　行政仲裁与行政裁决的共同点：
　　一、都是行政机关以第三者的身份居间裁断。
　　二、处理对象都是民事争议。
　　三、都是行政机关运用行政权力的过程。