紧随时代步伐，发展中国特色的知识产权

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 10:04:13
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　　一提起指南针，火药，造纸术，印刷术，大家都清楚的知道，同时也会感到无比的自豪，因为这些都是中国的四大发明，而且这些发明对当时的国家乃至整个人类历史的进步发展都产生了极其重大的影响和推动作用。中国是一个有着悠久文明历史的国家。中华民族蕴藏着极大的创造性，她创造的灿烂文化对人类文明的进程产生过深刻的影响。数千年来中国众多杰出的科学家、发明家、文学家、艺术家、曾以其辉煌的智力劳动成果为人类文明发展做出过巨大的贡献。世界在发展进步着，伴随着人类文明与商品经济发展，知识产权保护制度诞生了，并日益成为各国保护智力成果所有者权益，促进科学技术和社会经济发展，进行国际竞争的有力的法律措施。各国都在不断发展变化着本国的知识产权政策。为了更好的把握知识产权的发展脉搏，保护和发展好我国的知识产权战略，对世界的知识产权发展做一了解分析，提出适合我国发展，具有中国特色的知识产权发展战略是非常有必要。各国只有充分的了解与遵循了这项制度法规，他们的发明与创新才能够被世界承认，从而才能得到更好的保护和发展。

　　国家要发展，经济的发展是核心；经济要发展，一方面靠的是和平的发展环境与适合的国家政策法规的扶持；更重要的一方面就是要有先进的科学技术，主要指的就是技术的创新能力，说实在点就是要有自己的核心的技术与发展能力，但技术与成果出来就应当得到合理的保护与利用，所以我们一手要培养更多的科技人才，来搞发明与创新，另外一只手就是要如何更好的维护和发展好我们所创造出来的知识成果与技术，更好的发展我国的经济。这就要求我们要充分认识到世界发展趋势，运用好知识产权这个世界共认的有利武器，来保护自己的新技术与新成果。

　　一 世界知识产权的发展特点

　　随着时代发展，现在国家与国家之间的交流越来越密切，知识产权在世界舞台上扮演的角色也越来越重要。知识产权也随着社会的进步，不断的发展与变化着。近几年来世界上的知识产权的发展主要有三个明显的特征及趋势：

　　第一点 各个国家高度重视本国知识产权的发展。

　　进入21世纪前后，一些国家立足于知识经济、信息社会、可持续发展等提出了本国的知识产权战略。一个强劲、有活力的经济，直接依赖于创新和创造过程中对新构思、新发明明与创新，从而更好的促进本国的知识产权的发展与保护。其结果是非常明显的。

　　美国，2005年1月25日美国专利商标局公布的《2004财年绩效和财务报告》2004财年共授权187,170件专利，其中包括169,296件发明专利，16,533件外观设计和998件植物专利。自从1790年以来，USPTO的专利授权总量已超过700万件。其中USPTO2004财年共注册了155,991件商标，同时重新审核了34，735件注册商标。至2004财年末，共有1,216,691件注册商标有效。

　　日本，自从2002年12月4日，日本成立了《知识产权基本法》，日本知识产权迅速发展。近年来，日本在中国的专利申请量一直是节节攀升，去年的申请总量达1.3736万件，同比增长38.9%，占整个国外申请总量的1/3强，大有赶超所有英语国家申请总量的趋势。

　　韩国，近年来，对知识产权的重视程度日益提升，知识产权事业发展迅速，与发达国家的差距日渐缩小。2004年，韩国在知识产权领域对内、对外采取了一系列新举措。对内，为适应经济和技术发展的需要，韩国修改了专利、外观设计和商标领域的法律法规，调整了知识产权的保护范围；对外，在加快专利审查、PCT电子化建设等方面，韩国积极加强与各国以及WIPO的联系与合作。韩国在知识产权领域的积极政策导向取得了很好的效果，近几年韩国的工业产权申请量激增，无论是国内申请、国外申请，还是PCT申请量均跃居世界前茅。2003年韩国提交的PCT申请量跃居全球第七位，2004年上升到第六位；2003年其向美、日、欧、中国等国家和组织提交的专利申请数量均跻身于世界前五名之内。

　　第二点． 不断有新的国家加入世界知识产权组织的制定的条约中，知识产保护更加国际化，统一化。主要表现有：

　　2004年加入世界知识产权组织(WIPO)管理的知识产权条约的国家数量充分体现了这一点。过去的一年先后有61个国家向WIPO交存了加入或批准知识产权条约的文书。其中的几个公约截止2004年12月31日的缔约国总数：
　　（1）《保护工业产权巴黎公约》缔约方总数为168个国家。
　　（2）《专利合作条约》(PCT条约)缔约方总数为124个国家。
　　（3）《商标国际注册马德里协定》的缔约方总数为56个国家；《商标国际注册马德里协定有关议定书》的缔约方总数为66个国家。
　　（4）《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》缔约方总数为22个国家。
　　（5）《工业品外观设计国际保存海牙协定》(海牙文本)缔约方总数为31个国家。
　　（6）《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》缔约方总数为157个国家。
　　（7）《WIPO版权条约》WCT缔约方总数为50个国家。(注：WIPO：世界知识产权组织)
　　（8）《WIPO表演和录音制品条约》(WPPT)缔约方总数为48个国家。

　　第三点 各个国家申请数量不断的高幅度增加。主要表现有：

　　1 世界知识产权组织近日发布公报称,PCT专利申请总量已突破100万件大关。1978年,由世界知识产权组织制定的《专利合作条约》生效,目前已拥有124个成员国,到2000年,PCT专利申请总计50万件。而从2000年-2004年,各国PCT专利申请猛增,仅4年时间就又达到了50万件。

　　2 根据2005年2月15日世界知识产权组织(WIPO)公布的数据显示，2004年度WIPO收到的马德里商标国际注册申请量创下新高，共计29,459件，比2003年超出23.5%。至2004年底，共有138,280位商标持有人进行了424,000件有效的商标国际注册，按照平均每件国际注册指定12个国家计算，这一数字相当于500万件国家注册。

　　二 中国知识产权发展的现状

　　由于历史上的各种原因，从整体上看，中国知识产权制度的建设起步较晚。但是，实行改革开放后，为了更快地发展社会生产力和推动社会全面进步，适应社会主义市场经济发展的需要，促进与世界经济的接轨，中国加快了知识产权保护制度建设的步伐。从七十年代末至今的短短十几年间，中国做了大量卓有成效的工作，走过了一些发达国家通常需要几十年甚至上百年时间才能完成的立法路程，建立起了比较完整的知识产权保护法律体系，在知识产权的立法和执法方面取得了举世瞩目的成就。

　　中国的知识产权制度得到了进一步完善，中国受理的三种专利申请突破30万件，受理的商标申请突破45万件，版权保护工作取得显著成绩。打击侵犯知识产权的违法行为的力度进一步加大。植物新品种保护取得了重要进展。知识产权领域的国际交流与合作进一步加强。在刚刚过去的一年中，中国知识产权保护工作又有了新的进步，中国政府重点在加强内部协调，强化刑事执法和开展专项整治等方面做了大量工作，并取得明显进展。从２００４年９月到２００５年８月，由国家保护知识产权工作组牵头在全国范围内组织开展保护知识产权专项行动。据不完全统计，在这次专项行动开始后的两个月内，全国公安机关针对侵犯知识产权犯罪立案１０００多起，涉案金额达５．５亿元。全国工商部门共查处商标侵权案件９８００多件，没收侵权商标标识１０００多万件。年底前顺利出台了知识产权侵权刑事犯罪司法解释, 为进一步加大对知识产权的刑事司法保护力度，有效打击侵犯知识产权犯罪，维护市场经济秩序，不断提高中国知识产权的法律保护水平打下了坚实基础。继续加强了与有关国家在知识产权方面的交流和沟通,２００４年中美商贸联委会期间，中美双方就知识产权问题达成了广泛共识，成立了知识产权工作组，推进了双方的合作。中欧第一次知识产权对话也在北京召开，双方签署了中欧第一次对话会议纪要，就知识产权合作和下一步工作计划达成了初步意向。去年１０月中国还成功举办了“世界海关组织知识产权保护地区论坛”，产生了积极的国际影响。此外，商务部与保护知识产权工作组会同有关部门与外商投资企业还共同建立了定期沟通协调机制，为外国的知识产权权利人提供了充分表达意见的渠道。中国知识产权正在不断的进步与发展，并且取得了可喜的成绩。

　　但是在已经到来的知识经济时代，知识产权，对于正向法治社会迈进、向世界性强国迈进的中国,在市场经济下的国内企业尤为重要。随着中国外贸的飞速发展，大量"中国制造"的商品走向国际市场，随之而来的是国际相关组织对中国企业的知识产权的频繁调查。然而，许多中国企业在遇到此类调查时，表现并不出色，企业的软弱给了调查者更多的口实。尽管国内知名企业华为在与美国思科公司的专利大战中取得了胜利，但也是局部现象，并不能完全代表中国企业在世界的知识产权状况。中国的知识产权现在状况还存在着许多不足之处，主要以下几个方面：

　　第一点．知识产权的体制还不够完善健全

　　在知识产权史上，中国完成所有这一切的速度是独一无二的。”不可否认，这20年间，我国的知识产权立法从无到有，但是“从有到优”的量变比先前的质变，对于面对世界知识产权高速发展的中国来说更具有实际意义。因为我国知识产权的法律体系的确还存在着不少无法胜任的缺陷。

　　（1）有些司法程序设置得过于复杂，不但提高了企业的诉讼成本，而且还使得有些人利用诉讼程序来拖延时间，先来赚钱，赚完钱并将财产转移了再说。

　　（2）随着知识和信息生产量的增加、扩散速度的加快，企业的生产领域的高新技术不断涌现，有的高新技术已经超出了原有知识产权法律保护所涵盖的范围。然而对这些新领域立法的滞后性，在无法保护利益损失的同时也打击了部分主体的创新积极性。

　　（3）我国现有的三部知识产权法律分别是《专利法》、《商标法》和《著作权法》，三部法律虽然有着共性的内容，但是由于三部法律实施的时间不同，所以它们在司法和行政保护的范围和力度上针对共性的东西存在着差异，同时对于专利、商标、著作权之间的交叉问题应适用何种法律也没有具体的规定。

　　随着中国的入世，中国企业在知识产权领域特别是专利问题上遭遇的跨国纠纷越来越多，中国企业遭遇国外知识产权围剿，已面临生存危机。我们应该充分了解掌握世界发展形式，建立好，发展好我国所特有的知识产权制度。

　第二点．国内对知识产权知识以及其的重要地位的认识程度有待进一步提高。

　　中国知识产权意识的淡薄，从每次在与其它国家发生知识产权纠纷中就可以明显的体会到，这些教训的代价是惨痛的，也是深刻的。如果我们能了解与掌握相关的知识产权的知识，懂得如何利用知识产权条例来保护自己，这许多的问题都是可以避免的。

　　据“WTO与中国：北京国际论坛”消息，到目前为止，我国企业因知识产权引发的诉讼赔偿金额已有10多亿美元。仅2002年，我国有71%的出口企业遭遇到国外技术性贸易壁垒的限制，39%的出口产品因此受到影响，损失金额达170亿美元。广东省一位副秘书长在谈及本省的DVD产业时，也痛心疾首地说“辛辛苦苦地赚到90个亿，却要白白的给别人整整60个亿！”

　　科技创新主体和相当一大批的科技人员，知识产权意识比较淡薄，不太善于运用知识产权制度有效地保护知识权益。由于通过论文的过早发表或者鉴定会的过早公开，使其丧失了时机，甚至一些自主创新成果也不知道申请专利，这也造成本可以获得专利授权的，由于复杂的原因而没能获权这样一种现实。这不仅是这些科技创新者的与企业的损失，而且也是整个国家财富与智慧的巨大的损失。

　　2004年《中国500最具价值品牌》排行榜，揭示了中国本土品牌的价值和在行业中的地位。作为国内最大的知识产权代理机构之一，集佳知识产权代理有限公司非常关注这一排名，并根据该榜从中国最具价值品牌的前50个品牌着手，经过详细的策划和安排，调查了这50个品牌商标在调查的5个国家(地区)注册情况中，未注册的比率高达53．2％ ，其中在香港地区未注册的比率为44％ ，在美国未注册的比率为46％ ，澳大利亚未注册比率为50％ ，加拿大未注册比率为54％ ，欧盟未注册比率为76％。其中，约有1 0％的品牌是以非中国企业所有人的名义在这些国家(地区)进行了注册。，这些中国品牌在国内是比较重视自己的知识产权保护的，而对境外注册认识不够。国内企业对知识产权保护的意识还不够。

　　第三点．知识产权人才严重缺乏。

　　知识产权人才紧缺的问题日益突出。目前，我国知识产权人才捉襟见肘，大部分企事业单位的知识产权法律和管理人才几乎是空白。在国外，几乎每家跨国公司都有数百名知识产权法律专门人才。而国内大学设立知识产权学院的只有北京大学、上海大学以及今年刚刚设立的同济大学。另外，还有中国人民大学、复旦大学等几所学校有知识产权研究中心。缺乏知识产权专业人才的现状使我国知识产权法制建设受到严重阻碍。国家知识产权局提供了一些数据，按照国际惯例，企业应按技术人员的４％比例设立知识产权人才，我国目前有２００多万技术人员。这意味着，我国企业对知识产权人才的总需求量是８万人，而国内每年的产出量只有２００人。

　　三 建议

　　第一点 进一步发展完善我国知识产权的保护体系

　　1．中国应该积极从法律、法规等方面进一步完善知识产权的保护工作，为境内外个人和企业知识经济发展提供有力保障。这样不但为引进外国先进技术和外资，吸引跨国公司向中国转移和扩散其高新技术，而且这样也有利于本国企业提高知识产权的意识，促进企业的技术创新与发展。

　　2.在行政执法方面，各地知识产权管理局应该发挥行政执法程序简捷、专业力量相对较强的优势，并利用行政执法见效快的特点，高效地受理处理专利纠纷，打击假冒他人专利行为和冒充专利行为。

　　3.可以建立知识产权服务机构，积极的组织专利项目洽谈交流会，不管在国家还是在地区，还是在省市都应该积极组办技术项目交流会，帮助新技术和新研究成果的推广。从而也可能推动我国知识产权的发展进步。

　　知识产权服务机构的主要作用可以是将新技术和新的研究成果从研究人员的办公桌上或从实验室带入市场。知识产权服务机构就是在研究与开发这一方面和生产制造这另一方面之间起到一种桥梁作用。

　　知识产权服务机构帮助发明人或研究人员将其发明或其他知识产权带入场。它将提供各种服务，如知识产权咨询、对发明的经济前景和技术可行性或相关的发明的实施所必须的法律环境进行评估，以及协助发明人或研究人员制定商业计划。通过这种计划，可以更容易地吸引投资者和生产厂家，因为一个商业计划可以帮助有兴趣了解发明的人更好地理解发明怎样被研究开发成一个具有市场前景的产品。

　　4．我国作为一个发展中国家，需多产品现在已经出口国外，而且有相当多的地方品受到国外消费者的青睐。为了与其他国家同样商品有所区别，应该有重点的注意通过更多地使用各种原产地名称、地理标志或商标来获得好处，这也是一种将产品作为原产地产品，而不是作为没有标记产地的普通产品销售的有效手段。

　　随着世界经济的全球化，中国的企业要不可避免地走向世界，中国的企业在知识产权保护的意识方面、在对商标的选择和国外注册等方面,已经不能仅仅局限于国内，我们需要有更长远的国际眼光，做世界级的企业。

　　第二点 加强与世界各国知识产权组织的合作与联系。

　　1.我国要积极参与国际知识产权立法,学习掌握世界知识产权变化的内容与动向，最大限度地维护国家利益。

　　2.各部门应该积极将国内的一些实用的发明创新，鼓励发明人将其申请世界知识产权的保护。在科技创新活动和经济活动中，实行更加明确有利的知识产权政策导向，使得市场经济主体和科技创新主体在这样的政策导向之下，大幅度提高自主知识产权产出的能力和水平。

　　3.组织知识产权交流会，邀请世界各国知识产权组织，加强彼此的沟通，合作与学习，提高我国的知识产权管理水平。

　　4.中国经济发展的不同阶段，针对商品主要的出口国不同的特点，可以加强地区性知识产权合作。

　　第三点 加强培养知识产权的人才，普及知识产权基本知识
　　
　　1．进一步进行知识产权基本知识培训，使广大科技人员了解知识产权的基本知识，懂得和善于运用这个制度，依法获得相应的权利。

　　2．作为有知识文化的学生，无论是理科还是文科，在大学的学习中都应当加强知识产权基础教育，提高知识产权保护意识。

　　3．针对中国各地区经济发展不平衡的特点，全国的普及也许会有些困难，可以考虑应该有重点，有阶段，有快慢的加强各地知识产权学习工作。

　　第四点 发展先进的技术，保护和发展好我国以及国外的先进科技发展成果，进一步激发人们的创造力，也能够更好的引进国外先进的技术，发展我国的经济。

　　知识产权的保护仅仅依靠法律和行政手段是不行的，尤其是在网络的复杂环境下。现在网上的免费电子书、免费电影、音乐下载和盗版软件比比皆是，根本难以控制。这不但给作者带来了巨大的经济损失，而且损害了作者创作新作和给软件升级的热情。要想充分保护好作者的知识产权，除了借助法律和行政手段外，必要的技术手段也是必不可少的。现在知识产权常用的保护技术有：防火墙技术，加密技术，认证技术，数字水印，数字指纹，电子签名和阅读器等。在这里不一一详细介绍了。

　　总之，我们应该继续深化科技体制改革，加大对科技创新的投入，大幅度提升我国自主创新能力。在当今知识经济兴起、经济全球化蓬勃发展、各国综合国力竞争日趋激烈的国际环境下,知识产权在国际竞争中的作用愈渐凸显,已成为国家及产业争取竞争优势的重要手段和具体体现。随着经济全球化进程的不断加速，尤其是中国加入世界贸易组织后，知识产权在我国的发展尤为显得重要与紧迫。加强与世界知识产权组织的交流合作也尤为显得重要。

　　在已经到来的知识经济时代，物竞天择，优胜劣汰，谁没有掌握更多的知识产权，谁就要受欺负；谁不尊重和保护知识产权，谁就要受制裁。正视知识产权，这对于正向法治社会迈进、向世界性强国迈进的中国，在市场经济下的国内企业乃至每一位国民尤为重要。阶段经济、科技发展水平不高的中国，更需要政府、企业和广大消费者一起通过艰苦细致的工作和长期不懈的努力，才能从根本上改变知识产权的保护现状。

　　参考用书：

　　1.《网络环境下的著作权侵权保护》2004-5-21 马雨法
　　2.《中国知识产权保护状况》http://www.hncj.edu.cn/
　　3.《2004年WIPO管理的知识产权条约新缔约方》2005.3.9 国家知识产权局网
　　4.《2004年世界重大知识产权事件回顾》 2005.1.21 国家知识产权局网
　　5.《中国知识产权保护取得明显进展》2005.1.13 吴仪
　　6.《中国五十最具有价值品牌海外知识产权现状调查》集佳知识产权代理有限公司
　　7.《网络时代的知识产权法》. 薛虹 法律出版社，2000
　　8.《我国知识产权保护的现状及对策研究》 郭俊华. 万君康 2000
　　9.《知识产权的国际保护》 田大勇 1999
　　10．《入世与我国知识产权法律制度的发展和完善》 佘运高 2001

　　（作者：毛卢丹，中国科学技术信息研究所研究生）