民事诉讼中撤诉与缺席判决之研究

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 12:02:14
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民事诉讼中撤诉与缺席判决之研究

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撤诉是当事人行使处分权的表现，分为申请撤诉与按撤诉处理两种情况。??

其一，申请撤诉。??
申请撤诉的条件是：①申请人限于原告、上诉人及其法定代理人，有独立请求权的第三人也可以提出撤诉申请。②撤诉必须合法。撤诉申请的时间必须是在法院受理之后，宣告判决之前，且申请撤诉不得规避法律。③撤诉必须由人民法院作出裁定。??
有独立请求权的第三人参加诉讼后，原告申请撤诉获准后，有独立请求权的第三人作为另案原告，原案原告、被告作为另案被告，诉讼另行进行。??

不论是申请撤诉还是按撤诉处理，其法律后果相同：①法院裁定准许的，会直接引起终结诉讼程序。②诉讼时效重新计算，原告在诉讼时效期间内再次起诉的，人民法院应予受理。③诉讼费用由原告或上诉人负担。??

其二，按撤诉处理。??
即原告没有提出撤诉申请，法院依法决定注销案件，不予审理。??
　　
总结《民事诉讼法》及《民诉意见》的有关规定，按撤诉处理的情形有：??
1．原告或上诉人未按期交纳诉讼费用；??
2．原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭；??
3．原告未经法庭许可中途退庭；??
4．原告应预交而未预交案件受理费，人民法院通知其预交，通知后仍不交纳，或申请缓、减、免未获人民法院的批准仍不交纳诉讼费用的；??
5．无民事行为能力的原告的法定代理人经法院传票传唤无正当理由拒不到庭的；??
6．有独立请求权的第三人经法院传票传唤无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的。??

注意：①当事人撤诉或法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，法院应予受理，但若为离婚案件，原告没有新情况、新理由，六个月内又起诉的，法院不予受理。②当事人申请撤诉或依法可以按撤诉处理的案件，如当事人违法行为需要依法处理的，法院可以不准撤诉或不按撤诉处理。??

缺席判决是法院在一方当事人无正当理由拒不参加法庭审理的情况下，依法作出判决。??

缺席判决的情形有：??
1．原告不出庭或中途退庭，被告提出反诉的；??
2．被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或未经法院许可中途退庭的；??
3．法院裁定不准撤诉，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的；??
4．无民事行为能力的被告的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的；??
5．在借贷案件中，债权人起诉时，债务人下落不明的，人民法院受理案件后公告传唤债务人应诉。公告期满债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决。在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可缺席判决。??

法条原文：??
《中华人民共和国民事诉讼法》??

第一百二十九条　原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。??

第一百三十条　被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。??

第一百三十一条　审判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。??

人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。??

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见??

第一百四十四条　当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理。??
原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，六个月内又起诉的，可比照民事诉讼法第一百一十一条第（七）项的规定不予受理。??

第一百五十条　判决不准离婚、调解和好的离婚案件以及判决、调解维持收养关系的案件的被告向人民法院起诉的，不受民事诉讼法第一百一十一条第（七）项规定的条件限制。??

第一百五十八条　无民事行为能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照民事诉讼法第一百二十九条的规定，按撤诉处理；如属被告方，可以比照民事诉讼法第一百三十条的规定，缺席判决。??

第一百五十九条　有独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以对该第三人比照民事诉讼法第一百二十九条的规定，按撤诉处理。??

第一百六十条　有独立请求权的第三人参加诉讼后，原告申请撤诉，人民法院在准许原告撤诉后，有独立请求权的第三人作为另案原告，原案原告、被告作为另案被告，诉讼另行进行。??

第一百六十一条　当事人申请撤诉或者依法可以按撤诉处理的案件，如果当事人有违反法律的行为需要依法处理的，人民法院可以不准撤诉或者不按撤诉处理。??

第一百六十二条　无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。人民法院判决承担民事责任的无独立请求权的第三人，有权提起上诉。??
　
试题解析：??

1．下列选项中，哪些情况在民事诉讼中应视为撤诉？［2000年多选题］??
　　A．无民事行为能力的原告的法定代表人，经法院传票传唤无正当理由拒不到庭??
　　B．原告人申请缓交诉讼费，法院未批准，原告仍不交的??
　　C．有独立请求权的第三人经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的??
　　D．上诉人未按期缴纳诉讼费用
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本题的四个选项分别属于按撤诉处理的6种情形中的第⑤④⑥①项。??

2．某甲诉某乙离婚一案，诉讼过程中某甲申请撤诉，法院于1990年2月2日裁定准许。根据下列假设的情况，法院对哪些起诉应当受理？［1999年多选题］??
　　A．某甲在六个月内再次起诉离婚，未提出新情况、新理由??
　　B．某甲在六个月后再次起诉离婚，未提出新情况、新理由??
　　C．某乙在六个月内再次起诉离婚，未提出新情况、新理由??
　　D．某乙在六个月后再次起诉离婚，未提出新情况、新理由
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依《民诉意见》第144条可知A错B对。依《民诉意见》第150条可知C和D对。??

3．按照民事诉讼法的规定，法院审理民事案件，在（ ）（ ）（ ）（ ）情况下，可以缺席判决。［1990年不定项选择题］??
　　A．原告经两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的??
　　B．被告提出反诉，而原告未经法院许可中途退庭
　　C．被告经两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的??
　　D．未经法院许可被告中途退庭的
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原告经传票传唤（无“两次”一说），无正当理由拒不到庭的，可以按撤诉处理，而不是缺席判决，故A错，注意《民诉法》第131条规定，在特殊情况下，也可能对原告缺席判决。依《民诉法》第129条可知B对。C错，错在“两次”。依《民诉法》第130条可知D对。??

4．韩某向B市H区基层人民法院起诉要求与潘某离婚。法院受理此案后，传唤韩某与潘某按时到法院开庭。开庭当天，韩某觉得出庭诉讼有失自己身份，便委托律师钱某出庭；潘某因正住院治病，也委托律师赵某代为出庭，并让赵某带上了一份自己不同意离婚的书面意见和医院出具的住院治疗证明。法院指派审判员王春霞审理该案。开庭时，法庭核查出庭人员时，发现韩某、潘某均只委托了律师出庭，因此 裁定本案原告不出庭按撤诉处理。韩某就此裁定向B市中级人民法院提起上诉。依据上述情形，请指出下列哪些行为不符合我国民事诉讼法有关规定的要求？［1998年多选题］??
　　A．韩某不出庭的行为??
　　B．潘某不出庭的行为　　
　　C．法院裁定按撤诉处理的行为??
　　D．韩某向B市中级人民法院提起上诉的行为
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依《民诉法》第62条规定，离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。故A不符合《民诉法》规定，B符合。C则符合《民诉法》第129条规定。按撤诉处理的案件，原告如不服，应在诉讼时效期间内再次起诉，而非上诉，只有不予受理，驳回起诉和管辖权异议三种裁定可以上诉，故D不符合《民诉法》规定。??

5．高某因不服国土局行政处罚决定向法院提起诉讼，诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定，高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理？［2002单选题］??
　　A．重新起诉??
　　B．申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定??
　　C．撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案??
　　D．对法院所作的撤诉裁定提出上诉??

申请撤诉的后果之一是原告再次起诉的，人民法院应予受理，故A对。??
(sfks04)