我们怎么看——写在我国律师制度恢复重建20年的日子里

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 16:18:55
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渐渐地，缓缓地，新世纪的太阳正爬出地平线。
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　　站在新世纪的地平线上，我们看到了在美丽的澳州召开的千年奥运会上飘扬的一面面五星红旗和鸣放的一次次《义勇军进行曲》，我们看到了在联合国举行的千年首脑和千年议长会上我国领导人穿梭的身影和自信的语气……
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　　我们看到了新中国50年的成就与辉煌；
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　　我们看到了我国律师制度恢复重建20年来的风雨兼程和不灭希望；
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　　我们看到了千年律师大会的大门正缓缓开启。
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　　或许是一种巧合，或许是一种机缘。
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　　2000年8月26日，我读到了江泽民总书记在中央思想政治工作上的重要讲话。这篇讲话概括起来就是：论述了“四个怎么看”，告诫“三个不能变”，提出了“四个怎么干”。那是一篇高屋建瓴、总揽全局、思想深邃、内涵丰富的讲话。
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　　具体地说，“四个怎么看”就是怎么看待社会主义发展的历史进程，怎么看待资本主义发展的历史进程，怎么看待我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响，怎么看待当今国际环境和国际政治斗争带来的影响。
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　　对照江总书记提出的“四个怎么看”，我不禁浮想联翩……??

　　因为这一天，正是一个颇有纪念意义的日子。20年前的这一天，全国人大常委会颁布通过了建国以来第一部《律师暂行条例》，同时，也以法律的形式作出了设立经济特区的决定。
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　　这一天，各大媒体对历经20年风云洗礼的经济特区均给予了全方位的报道和展望。中央电视台还以“历程”为题对四大经济特区的创业艰辛和巨大变化，进行了四个小时的现场直播。??

　　而这一天，律师界却没有听到任何声音。??

　　可能，我们有些健忘；可能，我们也有些辛酸；可能，我们还有些仿徨。然而，我们绝不能因此而失去希望，我们也不能因此而忽略曾经取得的辉煌。
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　　在这个有意义的一天，在这个有意义的世纪之交，我建议大家睁开眼睛展开思想，仔细看看我们律师业20年来的光荣与梦想……??

　　看看我们律师队伍的人数和机构是多了还是少了?从1979年的212人到今天的洋洋10万大军和9000多家律师机构，将近万分之一的占有比例，对比我国的实际需要和经济发达国家的现状，究竟是多了还是少了。??

　　看看我们律师的收入是多了还是少了?现在社会上有一种议论，律师很有钱了。其实，我们怎能知道，真正有钱的律师还是太少太少。如果他们看看我国西部的律师，看看我国中小城市的律师，他们就会发出另一种惊叹。
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　　看看我们律师的服务领域是宽了还是窄了?不容否认的是，我国律师的法律服务领域已从传统的诉讼领域逐渐走向大有可为的非诉讼领域。然而，相比西方发达国家，我们的法律服务市场还比较短缺和弱小。因此，今天的我们真正需要思考的是，中国的法律服务市场到底有多大?中国的法律服务领域究竟开拓到了什么程度?
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　　看看我们律师的执业环境是好了还是差了?从《律师暂行条例》到《律师法》，从刑法和刑诉法到新刑法和刑诉法，我们看到了调查取证难、会见被告人难、阅卷难、证人出庭作证难；我们看到了100多个律师的无端蒙难，无处伸冤；我们看到了“法官是爷爷，律师是孙子”的现象还在不少地方普遍存在。??

　　看看我们律师的社会形象是进步了还是退步了?社会上的有些议论，尽管有些偏颇有些偏激甚至有些以偏概全，但我们为什么就不能有则改之，无则加勉呢?
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　　看看我们律师的专业素质是加强了还是减弱了?86??8%的大专学历以上的专业人才优势(居国内各行业之首)，似乎让我们有些沾沾自喜。然而，门槛过低的进口与不太通畅的出口，又使我们真正看到了较低的整体素质和业务层次。
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　　看看我们律师的管理水平是提高了还是下降了?“两结合”的管理模式，尽管合乎现实，但也绝不是终极目标。??

　　看看我们律师的对外交往是增多了还是减少了?19家中国律师事务所在国外设立分支机构，110多家外国与香港律师事务所在华设立办事处的现实，仅仅只是一个开头。更需要引起注意的是，越来越多的律师走出国门去学习、充电、考察、访问，越来越多的留学海外的青年学子学成归国，加盟律师事务所。
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　　看看我们律师的社会地位是上升了还是下降了?
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　　看看我们律师的社会作用和社会影响是大了还是小了???

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　　在本期的字里行间，我们看到了“律考改革”的必要性和迫切性，看到了“中国律师行风建设的思考”成果，看到了“西南律师的倾诉”，看到了“等待阳光”的涂建国……??

　　我们“怎么看”，最终目的还是为了“怎么干”。老子曰：“天下有始，以为天下母。既得其母，以知其子，既知其子，复守其母，没身不殆。”知道了“怎么看”自然也就知道了“怎么干”。??

　　“相逢不用忙归去，明日黄花蝶也愁”。20年的光荣与辉煌已成如烟往事，展现了我们面前的是一个崭新的世纪，一个充满诱惑充满魅力充满挑战和机遇的世纪。鉴昔证今，来者可追，面对新世纪，关键就看我们怎么干，就看我们如何迈开大步走出地平线，走向如日中天的发展高峰，走向收获胜利和喜悦的一个又一个金秋。

^{(原载《中国律师》2000年第10期)}