在全省2007年10月高等教育自学考试考务暨巡视员培训工作会议上的讲话

文章作者 100test 发表时间 2008:04:11 11:39:42
来源 100Test.Com百考试题网

省教育厅副厅长 郭奕珊

（2007年10月24日上午）

同志们：

10月份全国高等教育自学考试将于10月27—28日开考。本次自学考试全省报考人数为143154人，报考科次数为317920科次。报考总人数比去年同期增长32.2%，报考总科次数比去年同期增长33.3%。取得这样的成绩是与全省各级自考机构和主考学校的同志们解放思想、更新观念、开拓创新分不开的。

这次学历教育考试呈现出一些新特点：一是继续教育功能更加凸显，专科以上学历人员逐步成为自学考试考生主体。本次考试，报考专科层次的考生6万人，报考本科考生8.2万，专科以上学历报考本科人数7.9万人,占报考总人数的54.2%。这说明自学考试制度已成为构建终身教育和学习型社会、搭建高等教育立交桥的继续教育的重要形式之一。二是考生年龄结构发生较大变化，低龄化趋势明显，年龄在25岁以下的考生比例达85.8%。三是专业设置向多样化、职业化方向发展。专业呈现出向多品种、小规模方向发展的趋势。四是网上报名人数再创新高。今年10月份，网上报名人数21427，占报考总人数15%；报考53107科次，占报考总科次17%。网上报名人数和科次数都有上升，说明方便快捷的网上报名方法，越来越受到广大考生的欢迎。

成绩来之不易，我们要倍加珍惜。我认为，越是在这样一个好的形势下，越是要加强考务管理，严肃考风考纪，确保考试质量，维护自考声誉。这就对我们的组考工作提出了更高的要求。今天，我们召开自学考试考务和巡视员培训工作会议，就是要对本次考试的组考工作作出部署，提出要求。下面，我讲几点意见。

一、增强从严治考的自觉性

自学考试属国家教育统一考试，是国家意志的体现。考风考纪的好坏，不仅关系到自学考试的质量和声誉，而且关系到政府部门提供平等、公正、优良的学习和竞争环境。总体来看，我省自学考试考风考纪是好的。但是，我们必须看到，由于多方面的原因，我省自学考试考务管理及考风考纪工作仍存在一些薄弱环节。对此，我们决不能掉以轻心，必须引起高度重视。考试工作无小事，我们要警钟常鸣，防患于未然。采取坚决措施，严密组织、严格要求、严肃纪律，强化责任，狠抓落实，以实际工作成效来维护自学考试的严肃性和良好声誉。

二、强化管理，明确责任

各地教育行政部门和自考机构要切实加强对考试工作的领导，要在总结以往经验基础上，确保今年考试平稳安全。

一是要层层签订责任状，明确责任，分级管理，谁主管谁负责，一级抓一级。各地教育行政部门和考试机构的主要负责人、各考点主考为当地及本考点考试管理和考风考纪工作的第一责任人。凡因考试管理不力、考场监考不严而发生违纪舞弊的，不仅要追究当事者的责任，还要根据党风廉政建设责任制的规定，追究主管领导的责任和主要负责人的责任。

二是要建立考试管理应急预案和处理机制。要把防止考试群体事件的发生作为本次考试的重点来抓，一旦出现问题，必须及时处理，将影响控制在最小范围。要认真执行重大事项及时报告制度，决不能瞒而不报或不及时上报。在考试前和考试期间，各市、县（市、区）教育局长、考试机构的主要负责人、设点学校校长，要深入第一线检查考试各环节工作，坐镇指挥，确保考试顺利进行。

三是要主动争取公安、交通、卫生、电力等部门的支持配合，做好考试期间的交通、供电、食宿、卫生等工作，坚决消除各种安全隐患。

三、突出重点，狠抓落实。

自学考试不仅规模大，而且环节多，特别是以下几个环节要高度重视：

一是要确保试卷和考生答卷的安全保密工作不出任何差错。各地教育行政部门和考试机构要充分认识做好保密安全工作的重要性，落实国家以及省有关规定，制定切实有效的防范措施，保证试卷运送、评卷、登分等各环节的保密安全工作万无一失。

二是要切实加强对考点、考场和监考教师的管理。考点处在考风考纪建设的第一线，是维护考风考纪的关键环节。各级教育行政部门和考试机构要加大对各考点的检查力度，尤其要加强对薄弱考点的检查。发现问题和隐患，必须及时进行整改。要加强对考务工作人员的法制教育、职业道德教育、纪律教育，做好考前培训和考场安排。监考老师和考点管理人员由考点学校负责培训，未经培训合格，不得上岗。

三是要充分发挥现代化手段在考试管理和预防违纪舞弊中的作用。考试管理必须坚持与时俱进，科学治考，充分发挥现代化科学技术的作用，把预防利用手机等现代化通信设备作弊作为防范的重点。全省所有的考点、考场必须使用手机屏蔽器，严查“三证”，从源头上杜绝舞弊行为。

四、加强监督，做好服务。

考试期间，各地教育行政部门主要负责人、分管领导及纪检监察部门的负责人，要按照分工负责的要求，深入考场、考点一线，检查考务管理各项措施的落实情况，督促考点工作人员和监考老师认真履行职责。省自考委从省教育厅有关处（室）、各设区市招考办和部分主考学校选聘了53名干部组成巡视组赴各考区检查和督促组考工作。考试工作组、巡视员要认真学习《江西省高等教育自学考试考务考籍管理工作细则》，熟悉考试工作的各项规定和要求，切实履行好自己的职责。

对违纪事件要依据有关规定，发现一起，查处一起，曝光一起。

各地教育部门和自考机构要主动加强与新闻媒体的联系和沟通，主动接受新闻舆论和社会监督。要适时召开新闻发布会，向社会介绍自考的有关情况，争取新闻媒体的支持与配合，各级自考机构要向社会公布举报电话，做好信访工作。

要以人为本，坚持管理与服务并重，为考生创造良好的考试环境。要增强服务意识，尽可能地为考生着想，为考生服务，为考生提供一个有利于正常发挥的考试环境。要全力做好服务考生的后勤保障工作，既要坚持原则、严格执纪执法,又要热情周到，态度温和，让考生心情舒畅。

同志们，当前各级党委、政府正在传达贯彻党的十七大精神，我们一定要借贯彻十七大精神的东风，在总结经验基础上，把这次考试工作搞好,使考试考务工作让群众满意。