第三节规范性法律文件的系统化

文章作者 100test 发表时间 2007:01:14 11:31:18
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一、规范性法律文件系统化的含义

规范性法律文件的系统化是指对已经制定的规范性法律文件，按照一定的原则和标准加以系统地整理和归类的活动。

二、规范性法律文件系统化具有的重要意义

规范性法律文件系统化具有以下重要意义：

１、通过规范性法律文件的系统化，对于在不同时期由不同的立法机关发布的处于分散状态的种类繁多的规范性文件按一定的分类标准归类、集中，便于查阅、使用、实施和遵守。

２、通过规范性法律文件的系统化，可以及时发现并消除各种法律规范之间可能存在的矛盾、冲突，废止已经过时的规范性法律文件。

３、通过规范性法律文件的系统化，既可以总结以往立法工作中的经验教训，又可以为新的立法提供资料和必要的准备。

三、规范性法律文件系统化的方法

规范性法律文件系统化的形式主要有两种：

（一）法律汇编。

法律汇编是指在不改变规范性法律文件的内容的前提下，将规范性法律文件按照一定的标准进行排列汇编成册的一项规范性法律文件系统化的整理归类活动。法律汇编本身不属于法的创制活动。

（二）法律编纂。

法律编纂是指对属于某一类的或某一部分法的全部规范性法律文件进行整理、审查、补充、修改，或者在此基础上编制一部新的系统化的法律的创制活动。如果这种法律编纂活动是以制定一部法典为目标，这种法律编纂活动就叫做法典编纂。

法律编纂不同于法律汇编，它是一种重要的法律创制活动。

法律编纂一般包括三方面的工作：一是删除规范性法律文件中已经过时或不合适的部分；二是消除互相矛盾、互相重叠的内容；三是根据需要，增加新的规范内容。