《我国的国家制度》第五课时

文章作者 100test 发表时间 2007:01:14 23:00:00
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复习提问

（1）什么叫国家职能？国家的两种基本职能是什么？

（2）国家职能与国家性质的关系如何？

导入新课

我国是人民民主专政的社会主义国家，我国社会主义的性质，决定了我国的国家职能要集中体现我国工人阶级和广大人民群众的意志和根本利益，使工人阶级和广大人民群众享受各种民主权利，真正成为国家和社会的主人。也要以极少数破坏社会主义的敌对分子实行专政。要解放和发展生产力，实现社会主义的根本任务，满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。那么，这些国家职能体现在哪些方面呢？请同学们先看看教材17页“我国的国家职能”开头的一段楷体字。

三、我国的国家职能（板书）

1、国家的对内职能（板书）

教材上的楷体字列举了我们国家行使国家职能的具体表现。正是由于国家这些作用，我 们才能安定的社会秩序、和平的生活环境和正常的生态环境中学习、工作、生活。我国同任何国家一样，具有对内对外职能，但由于我国的国家性质与剥削阶级国家不同，所以，我国的国家职能与剥削阶级的国家职能有本质的区别。

在我国社会主义初级阶段中，国家对内职能主要有:第一，依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动。（板书）

这是由于阶级斗争在一定范围内还将长期存在这个客观事实决定的。极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人的破坏活动，会直接侵害工人阶级和广大人民群众的根本利益。因此，人民当家作主的国家，必须借助于它的国家机关行使专政职能，维护社会治安和社会秩序，保护各企业和事业单位及公民不受非法侵害，以保卫人民民主，保卫社会主义建设。

第二，组织和领导社会主义建设。（板书）

我们国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建，以经济建设为中心，大力发展生产力，这也是由我国社会的主要矛盾决定的。所以，组织和领导社会主义经济建设是国家的基本职能。

但是，政府在组织和领导经济建设中，其主要职能已随着市场经济体制代替计划经济体制的变化而变化，已由过去的政府直接管理转变为间接管理，以微观管理转变为宏观调控 。教材已对这些职能作了归纳，请同学们阅读教材18页最后二个自然段，注意结合社会生活中的实际情况加以理解。

第三，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定。（板书）

在我国，广大人民的根本利益是一致的。但是，由于我国在所有制结构上多种经济制度并存，人民内部也存在着不同的阶层和利益集团，这些矛盾和问题，往往表现为不同民族之间、地区之间、部门之间、单位之间和不同社会群体之间的利益矛盾。这些矛盾和问题，都属于在根本利益一致基础之上的具体利益和要求的矛盾和问题，都属于人民内部矛盾的范围。因此，国家按照统筹兼顾的原则，调整的协调好各方面的利益和要求，以维护社会的安定和人民的团结。（举例说明）

第四，组织和领导社会主义精神文明建设。（板书）

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代建设的重要目标和重要保证。社会主义精神文明建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动力和智力支持。

因此，国家必须组织和领导以马克思主义理论为指导的社会主义精神文明建设，在人民中进行“四有”教育，以提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，国家还必须组织和发展教育、科学、文化、艺术、广播电视、卫生体育等事业。

第五，搞好社会公共服务。（板书）

由于社会发展需要良好的社会环境和自然环境，国家必须维护社会的安定团结，搞 好社会治安，保护公共财物，兴办各种公共工程，完善各种公共设施，保护公共环境，保持生态平衡，建立和健全社会福利制度和社会保障制度等。

国家行使这一职能既是国家自身发展的需要，也是我国对全人类生存和发展应尽的义务。

下面，请同学们根据教材上“想一想”中提出的问题，列举我国执行国家对内职能具体事例。

（学生回答，教师归纳、讲解）

2、国家的对外职能（板书）

第一，防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土的完整。（板书）

主权是一个国家的生命和灵魂，领土是国家赖以生存和发展的物质基础，一个国家必须捍卫自己主权和领土完整。

我国处在复杂的国际环境中，国外各种敌对势力党政军会对我国进行渗透、颠覆、分裂等活动，我国的社会主义现代化建设仍将在复杂多变的国际环境中进行。所以，防御外敌的侵犯，捍卫国家的主权和领土的完整，是我国对外职能最重要的方面。

第二，发展国际的交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境。（板书）

当代的世界是开放是世界，任何一人国家和民族要存在和发展，都需要不断吸收别的国家和民族先进的科技成果和经验，吸收 和代鉴人类社会创造的一切文化成果，包括先进的经营方式、管理方式。

因此，我们把对外开放作为我国的基本国策，成为我国的项基本职能。

第三，维护世界和平，促进全球经济发展，发挥我国在国际社会中的积极作用。（板书）